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寧波
有關行政責任的常識
有關行政責任的常識
一、行政責任的概念及特征
(一)行政責任的概念
行政責任是指行政法律關系主體由于違反行政法律規范或不履行行政法律義務而依法應承擔的行政法律后果。
(二)行政責任的特征
1.行政責任主體是行政法律關系主體。
2.行政責任是基于行政法律關系而發生的行政法律關系主體應當履行的法定職責和義務。
3.行政責任是一種法律責任。
二、行政責任的構成要件
1.存在違反行政法律義務的行為。
2.存在承擔責任的法律依據。
3.主觀有過錯。
三、行政責任的追究和免除
(一)追究行政責任的原則
1.責任法定原則。
即根據法律的規定確定責任的范圍和程度。責任法定,是指只有法律上的明文規定,才能成為確認和追究違法責任的依據。對違法責任的確認和追究,必須嚴格依法進行,并嚴格限制類推適用。
2.責任與違法程度相一致原則。
3.補救、懲戒和教育相結合的原則。
(二)行政責任的追究
行政責任的追究，是指有權機關根據法律規定和行政責任的構成要件，按法定程序和方式對行政法律關系主體的行政責任的認定和追究的過程。
(三)行政責任的免除
1.正當防衛。
為了保護公共利益、本人或他人的人身及其他權利免受正在進行的侵害，而對侵害人實施侵害，以迫使其放棄侵害行為的行為。必須注意：是針對違法侵害行為，并且是針對正在進行的侵害行為;不能超出必要的限度。
2.緊急避險。
行為人為保護公共利益、本人或者他人的人身及其財產等權利免受正在發生的危險，不得已而采取的侵害法律保護的其他公共利益或者他人權益的行為。須具備以下要件：(1)為了使合法權益免受正在發生的危險;(2)情況緊急，無其他途徑可供選擇;(3)損害的合法權益不得超過保護的合法權益。
四、行政責任的種類和方式
(一)行政主體承擔行政責任的形式：
1.通報批評。
2.賠禮道歉，承認錯誤。
3.恢復名譽，消除影響。
4.返還權益。
5.恢復原狀。
6.停止違法行為。
7.履行職務。
8.撤銷違法的行政行為。
9.糾正不當的行政行為。
10.行政賠償。
(二)公務員承擔行政責任的方式
1.通報批評。
2.賠償損失。
3.行政處分。
(三)行政相對方承擔行政責任的方式
1.承認錯誤，賠禮道歉。
2.接受行政處罰。
3.履行法定義務。
4.恢復原狀，返還原物。
5.賠償損失。
6.外國人及外國組織在我國境內活動時，其承擔的責任形式與我國公民相同，此外，還有限期離境、驅逐出境、禁止入境等。
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