一、民間融資存在的問題

第一、由于法律的不明確、體制的不完善，以及認識的不統(tǒng)一，致使一些地方的民間借貸處于：非法狀態(tài)或放任失控狀態(tài)，法未確立其合法地位，因而它更多地是以地下活動或半地下活動進行的，這無疑為一些不法分子乘機進行金融詐騙活動提供了方便。

第二、民間借貸雖具靈活方便特點，但帶有盲目性，風(fēng)險系數(shù)極大，往往投資予風(fēng)險事業(yè)而受危害，便在借貸雙方和存款者之間產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，造成社會不安定因素。

第三、信貸經(jīng)營者往往經(jīng)營管理能力差，亦無嚴(yán)密的財會、簿記制度，—旦大宗金融交易失敗，對金融市場、生產(chǎn)和流通是個沖擊。

第四、借貸手續(xù)過卡簡便，一不考慮資信，二無財產(chǎn)擔(dān)保，每每糾紛發(fā)生無法解決，而借貸的直接現(xiàn)金交易，使其難以在更太范圍內(nèi)為商品經(jīng)濟服務(wù)，且有些信貸已脫離了生產(chǎn)流通領(lǐng)域，一些人借機放超高利息，進行高利貸活動，折舊違背了信貸總值，干擾了金融市場，凡此種種，都需要我們從立法上加以研究解決。

二、民間融資存在的問題的建議

(一)明確準(zhǔn)入門檻，著力為發(fā)展多元化金融機構(gòu)打造寬松的政策環(huán)境

一是積極發(fā)展民營銀行，由政府引導(dǎo)民間資金參與，主導(dǎo)成立2-3家民營銀行，爭取中央把民營小銀行審批權(quán)下放到省級政府。二是進一步放開和發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，調(diào)動大銀行發(fā)起成立村鎮(zhèn)銀行的積極性，解決民間資金想進入又受法律限制的問題，降低村鎮(zhèn)銀行國有股占比，讓民間資金更多參與組建村鎮(zhèn)銀行，試點村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行。三是積極發(fā)展服務(wù)社區(qū)的民營社區(qū)銀行，將滿足條件的現(xiàn)有民間金融組織逐步改造成規(guī)范化運作的民營社區(qū)銀行，在市場準(zhǔn)入和利率方面給予更大的靈活性。

(二)強化監(jiān)管，及時解決當(dāng)前面臨的突出問題

一是實行“誰審批，誰監(jiān)管，誰負責(zé)”的原則，積極探索發(fā)展各種微型金融機構(gòu)，正確引導(dǎo)我省富裕的民間資金轉(zhuǎn)化為民間金融。二是采取系統(tǒng)性的措施標(biāo)本兼治，既要嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，更要重視準(zhǔn)金融機構(gòu)的法律制度建設(shè)、監(jiān)管體系改革和金融體制創(chuàng)新，更好地保護債權(quán)債務(wù)關(guān)系。三是建立民間借貸登記備案制度，構(gòu)建民間借貸的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，組建民間信貸信息采集網(wǎng)絡(luò)，有效防范和應(yīng)對民間借貸金融風(fēng)險。四是充分發(fā)揮國家銀行作用，推動“去中間化”、“去擔(dān)保”、“去杠杠”，實行“實貸實付”、“還舊換新”、“專戶管理”。

(三)規(guī)范探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方支付等新金融

互聯(lián)網(wǎng)金融直接面對小微企業(yè)和個人，是解決中小微企業(yè)“融資難”、“融資貴”的重要途徑之一。建第三方支付作為現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是支撐我省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高速發(fā)展的底層力量，可以有效彌補銀行服務(wù)功能空白，提升金融交易效率。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方支付更好地向小微企業(yè)提供規(guī)范服務(wù)，對互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務(wù)進行適當(dāng)?shù)囊?guī)范，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融倒逼金融創(chuàng)新的“鯰魚”效應(yīng)。明確互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管主體，為不同業(yè)態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)金融制定相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。完善基礎(chǔ)信用體系建設(shè)，維護公平競爭的市場秩序，加強互聯(lián)網(wǎng)金融投資者權(quán)益的保護。

(四)成立民間金融發(fā)展調(diào)節(jié)基金，及時化解民間金融系統(tǒng)風(fēng)險

應(yīng)從政治和社會穩(wěn)定的高度，重視當(dāng)前民間金融發(fā)展的問題，特別是已經(jīng)出現(xiàn)的資金鏈斷裂問題，化解矛盾，為金融改革的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。建議省政府成立“民間金融發(fā)展調(diào)節(jié)基金”，對資金鏈斷裂而資產(chǎn)良好的公司，可給予適當(dāng)資金支持，或者借予資金作為周轉(zhuǎn)，或者進行再擔(dān)保;對有實物抵押質(zhì)押而缺乏資金的公司，政府采取“回購”、補貼等綜合措施鼓勵民間金融機構(gòu)兼并重組，化解債務(wù)。

信貸經(jīng)營者往往經(jīng)營管理能力差，亦無嚴(yán)密的財會、簿記制度，—旦大宗金融交易失敗，對金融市場、生產(chǎn)和流通是個沖擊。而且風(fēng)險系數(shù)極大，往往投資予風(fēng)險事業(yè)而受危害。還有其他相關(guān)問題想要了解，歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費法律咨詢。