買斷工齡違法嗎
“買斷工齡”是改革開放初期我國(guó)一些國(guó)有企業(yè)在改革過程中安置富余人員的一種辦法,即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣,從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動(dòng)關(guān)系,把員工推向社會(huì)的一種形式。
在當(dāng)時(shí),企業(yè)與員工之間一般沒有勞動(dòng)合同,所有國(guó)有企業(yè)的正式員工都是“終身制”,我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度尚未建立,國(guó)有企業(yè)員工的醫(yī)療、養(yǎng)老保障完全依賴于企業(yè),員工離開企業(yè)則不能享有醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保障,同時(shí),一些國(guó)有企業(yè)在合資、改制過程中,又急需解決大量富余人員的安置問題。因?yàn)樯鐣?huì)保障渠道單一,員工離開企業(yè)難以生存,企業(yè)不能無(wú)條件地把員工推向社會(huì)。但如果企業(yè)繼續(xù)負(fù)擔(dān)大量富余人員的醫(yī)療、養(yǎng)老問題,企業(yè)將被托垮。面對(duì)這些不能退休、不能繼續(xù)留在企業(yè)、企業(yè)又不能妥善安置的富余人員,經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門同意,一些國(guó)有企業(yè)采取了“買斷工齡”的形式,解除了富余員工與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系。
在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下,很多國(guó)有企業(yè)采取了“買斷工齡”的辦法安置富余員工也只是權(quán)宜之計(jì)??梢姡百I斷工齡”是建立在國(guó)有企業(yè)員工“終身制”,且醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障制度尚未建立的基礎(chǔ)之上,企業(yè)支付給員工“買斷工齡”的貨幣,應(yīng)該視為企業(yè)解除與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系后企業(yè)支付給員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
勞動(dòng)者須明確的是“買斷工齡”?是違法的。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”(16條);“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)制度,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”(72條)??梢姡髽I(yè)必須與員工簽訂勞動(dòng)合同,并依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納保險(xiǎn)費(fèi)。如果企業(yè)與員工解除勞動(dòng)關(guān)系,員工即使不能迅速重新就業(yè),也能依法享受失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇,而不存在員工離開單位就沒人管的問題,因此也就無(wú)須“買斷工齡”。但現(xiàn)在仍有一些國(guó)有企業(yè)無(wú)視國(guó)家政策法規(guī)的明文禁止,在安置富余人員時(shí)還采用“買斷工齡”的做法。針對(duì)這一現(xiàn)象,為了保障員工的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一,國(guó)家有關(guān)部門在制定勞動(dòng)和社會(huì)保障政策時(shí),嚴(yán)格禁止企業(yè)采取“買斷工齡”形式將員工推向社會(huì)。
1999年勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《關(guān)于貫徹兩個(gè)條例擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍加強(qiáng)基金征繳工作的通知》規(guī)定:“任何單位都不能以‘買斷工齡’等形式終止職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系?!?999年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于出售國(guó)有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》也強(qiáng)調(diào):“確保企業(yè)職工合法權(quán)益不受侵犯,出售方應(yīng)在申請(qǐng)出售前征求職工對(duì)出售方案和職工安置方案的意見,任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,不得借出售之機(jī),違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)職工‘買斷工齡’或?yàn)槁毠まk理提前退休把職工推向社會(huì)。”
在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等一系列勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)已經(jīng)頒布和實(shí)施,我國(guó)已基本建立起一套較完善的社會(huì)保障制度之后,“買斷工齡”一詞就應(yīng)該退出歷史舞臺(tái),在現(xiàn)實(shí)生活中也不應(yīng)該發(fā)生“買斷工齡”這類事情了。
買斷工齡”是建立在國(guó)有企業(yè)員工“終身制”,且醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障制度尚未建立的基礎(chǔ)之上,企業(yè)支付給員工“買斷工齡”的貨幣,應(yīng)該視為企業(yè)解除與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系后企業(yè)支付給員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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