怎樣預(yù)防和減少虛開增值稅發(fā)票犯罪
(一)完善立法,堵塞漏洞
近年來,一系列稅收法規(guī)相繼頒布實施,推動了我國稅收征收制度的完善,但也有個別法規(guī)或個別內(nèi)容過于原則,漏洞較大。因此,必須加快改革,將稅法的廢、立、改有機地結(jié)合起來,以期建立一套科學(xué)的稅收征管辦法和制度。如企業(yè)年得稅率不等、稅負懸殊,國有大中型企業(yè)在稅負不平等的條件下參與市場競爭,制約了企業(yè)的發(fā)展。要平均稅負,使企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟實體平等競爭,從而減少偷漏稅的動因。再如個人所得稅要加強“源泉扣稅為主,自行申報為輔”的規(guī)定,強調(diào)代征人、代扣人、代繳人的權(quán)力義務(wù)和法律責(zé)任。再次,要在刑事立法上充分體現(xiàn)刑罰的嚴肅性和懲戒性。
(二)加強宣傳,強化納稅意識
要加強納稅光榮、偷稅可恥的納稅意識宣傳,在虛開增值稅專用發(fā)票犯罪中,除了一部分犯罪分子為牟取暴利知法犯法外,相當(dāng)一部分是對稅法了解不深,甚至是稅收法盲,在他人的引誘下不自覺地參與了犯罪,因此,要加強稅法宣傳,使全體公民了解增值稅和增值稅專用發(fā)票,進一步強化納稅意識和依法用票、依法管票的意識。
(三)加強協(xié)作,構(gòu)筑預(yù)防防線
工商部門要加強對企業(yè)注冊登記的審核和把關(guān),發(fā)現(xiàn)虛假注冊登記的要堅決取締,并及時通知稅務(wù)、公安部門。稅務(wù)進機在改進稅收征管手段,強化稅收監(jiān)督工作。檢察機關(guān)也在進一步發(fā)揮監(jiān)督職能,加強對涉稅案件的立案監(jiān)督工作,并規(guī)范完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。全社會逐步形成立體的防范網(wǎng)絡(luò),讓違法犯罪人員置身于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)視之下,無法實施犯罪活動。
《刑法》第二百零五條?【虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪】虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
單位犯本條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。
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