在我們的生活中,行政處罰無處不在,大家對何謂“同一違法行為”的理解也各不相同,那么究竟什么是同一違法行為呢?下面由律霸網小編為讀者進行相關知識的解答。
何謂“同一違法行為”
“一事不再罰”原則是西方國家立法中的一項重要制度,其原意是指“對違法行為人的同一個違法行為,不得以同一事實和同一依據給予兩次以上的處罰”。其目的在于防止國家法律規范之間的設定沖突,避免重復處罰,保護當事人的合法權益。我國在《行政處罰法》立法時,參考了西方有關行政處罰的有關規定和原則,但沒有在條文里寫上“同一事實和同一依據”文字。《行政處罰法》第24條規定:“對當事人的的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。”
第一,同一個違法行為是指一個獨立的違法行為而非一類違法行為。
第二,同一個違法行為在實施的主體上,是同一違法行為人。
第三,同一個違法行為是指一個違法事實而非一次違法事件。
第四,同一個違法行為,指的是該違法行為的全貌,如果違法行為人針對該行為向行政處罰主體作了重大欺瞞,且該欺瞞導致處罰主體對該違法行為的定性和施罰產生重大影響,則處罰主體在第一次處罰后可以根據新查明的事實情況對違法當事人追加處罰。
《行政處罰法》第二十四條規定:“對當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。”這樣的規定,使一事不再罰成為行政機關實施行政處罰和人民法院審查具體行政行為時所必須遵循的重要原則。
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