我國一直以來對于工程質(zhì)量問題比較管理嚴格，長期以來就是在保障工程投入使用后不會出現(xiàn)任何的質(zhì)量問題，但是還是會出現(xiàn)很多的質(zhì)量問題就需要進一步的追究責任，在生活中我們的房屋如果出現(xiàn)質(zhì)量問題就可以及時的投訴，那房屋質(zhì)量投訴管理辦法是什么?下面就詳細介紹。

房屋質(zhì)量投訴管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強房屋質(zhì)量投訴管理，規(guī)范我市房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理工作，維護投訴者和有關各方合法權益，根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《信訪條例》，建設部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》、《建設工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》和《安徽省建設工程質(zhì)量管理辦法》、《安徽省住宅工程質(zhì)量回訪保修和投訴受理辦法》等規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法新建、改建、擴建的各類房屋建筑工程在竣工驗收后，在質(zhì)量保修期限和保修范圍內(nèi)因施工質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生的投訴處理活動。

第三條 市建設行政主管部門負責全市房屋質(zhì)量投訴的監(jiān)督管理工作。各縣市區(qū)建設行政主管部門按職責和管理權限負責本轄區(qū)內(nèi)房屋質(zhì)量投訴處理工作。建設行政主管部門委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構或質(zhì)量投訴處理機構具體負責房屋質(zhì)量投訴的處理工作。

第四條 本辦法所稱房屋質(zhì)量投訴，是指公民、法人或其他組織(以下簡稱投訴人)通過信函、電話、來訪等形式，向建設行政主管部門或質(zhì)量投訴處理機構反映房屋質(zhì)量缺陷，并請求協(xié)調(diào)和督促依法處理的行為。

第五條 本辦法所稱工程質(zhì)量缺陷，是指工程質(zhì)量不符合工程建設強制性標準、設計文件、承包合同的約定或者在工程驗收通過后出現(xiàn)的非因不當使用與不可抗力造成的開裂、滲漏等影響結構安全或使用功能的質(zhì)量問題。

第二章 投 訴

第六條 房屋建筑工程保修范圍和保修期限按照建設部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定和有關合同約定執(zhí)行。房屋建筑工程施工單位對建筑工程的保修期自竣工驗收合格之日起計算;由于建設單位(發(fā)包人)原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收的，在施工單位(承包人)提交竣工驗收報告90天后，工程自動進入保修期;商品房建設單位對房屋的保修期按有關規(guī)定和房屋銷售合同約定執(zhí)行。

第七條 投訴人在竣工保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)房屋建筑工程存在施工質(zhì)量缺陷時，可與工程建設單位(開發(fā)商)或受其委托的質(zhì)量保修單位(以下統(tǒng)稱建設單位)先行聯(lián)系，協(xié)商處理。建設單位不按規(guī)定履行保修責任的，投訴人可通過來信、來訪等形式向所在地建設行政主管部門或其確定的投訴處理機構投訴。

第八條 反映同一內(nèi)容的群體投訴應當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

第九條 有下列情形之一的，不屬于房屋建筑工程質(zhì)量投訴受理范圍：

(一)超過保修期限或不屬于保修范圍的;

(二)人民法院、仲裁機構、其他行政管理部門或者社會調(diào)解機構已經(jīng)受理或者處理的;

(三)不具實名或匿名投訴的;

(四)投訴人與所投訴房屋無產(chǎn)權關系且未受產(chǎn)權人書面委托的;

(五)僅要求經(jīng)濟賠償或提出退房、換房等要求的;

(六)因用戶違法改變房屋結構、使用功能以及裝飾裝修不當造成的;

(七)投訴處理機構已經(jīng)受理但尚未超過處理期限的再投訴;

(八)投訴人對已經(jīng)做出的投訴處理意見不服，沒有新事實、新證據(jù)、新理由提出的重復投訴;

(九)在保修期內(nèi)由于不可抗力或第三方原因引起的質(zhì)量問題;

(十)其他不屬于工程施工質(zhì)量缺陷范疇以及依法不屬于投訴處理機構職責范圍的投訴。

第十條 投訴人采取來訪形式提出投訴的，應當?shù)酵对V處理機構設立或指定的接待場所，出示身份證明，進行房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴登記。登記內(nèi)容主要包括：

(一)投訴人姓名、住址、聯(lián)系電話及與產(chǎn)權人關系;

(二)工程地址、名稱、竣工時間、建設單位名稱;

(三)商品房《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;

(四)工程施工質(zhì)量缺陷描述及相關證明材料;

(五)請求處理的具體要求;

(六)與建設單位先行聯(lián)系的情況說明;

(七)其他需要提供的證據(jù)或資料。

由委托代理人投訴的，代理人應當向投訴處理機構出具授權委托書以及相關身份證明。

投訴人通過信函、電子郵件、電話等方式進行投訴的，應當隨后填寫房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴登記表。

第三章 投訴處理

第十一條 房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理工作堅持屬地管理、分級負責、及時高效、公正合理與疏導協(xié)調(diào)相結合的原則。

建設行政主管部門直接受理或上級轉辦的工程質(zhì)量投訴，一般應交由相應的投訴處理機構辦理，投訴處理機構應在規(guī)定期限內(nèi)向交辦部門回復辦理結果;投訴處理機構自行受理的工程質(zhì)量投訴，應按規(guī)定程序直接辦理。

第十二條 投訴處理機構應當認真做好房屋建筑工程質(zhì)量投訴的接待和調(diào)查處理工作。在告知投訴人的前提下，投訴處理機構有權對投訴處理過程采取錄音、攝像等措施。

第十三條 建設單位依法對投訴涉及的房屋建筑工程質(zhì)量負全面責任，應當牽頭做好質(zhì)量投訴的協(xié)調(diào)處理工作。

投訴人應當為保修單位履行保修責任提供必要條件。

經(jīng)依法鑒定被投訴工程存在嚴重質(zhì)量缺陷，可能危及人身安全的，建設單位、房屋所有人和房屋使用人應當采取避險措施。

第十四條 對非產(chǎn)權人舉報且涉及建筑工程結構安全的匿名投訴，投訴處理機構應及時派人進行核實，并根據(jù)核實的情況作出妥善處理。

第十五條 對不屬于房屋建筑工程質(zhì)量投訴受理范圍的，投訴處理機構應及時告知投訴人通過下列渠道或方式解決：

(一)對超過保修期限或不屬于保修范圍的，投訴人應向產(chǎn)權人或其他有權處理的部門反映;

(二)投訴人要求建設單位就質(zhì)量缺陷進行經(jīng)濟賠償或提出退房、換房等要求的，雙方應通過自行協(xié)商解決，經(jīng)雙方協(xié)商達不成一致意見的，應依法通過仲裁、訴訟等法律途徑解決。投訴處理機構應督促建設單位積極參與協(xié)商溝通工作，并為投訴人提供質(zhì)量缺陷證明材料;

(三)在保修范圍和保修期限內(nèi)因維修給投訴人或工程所有者造成直接損失的，建設單位應當承擔相應的賠償責任，具體由雙方通過自行協(xié)商解決，經(jīng)雙方協(xié)商達不成一致意見的，應通過法律途徑解決;

(四)通過符合有關規(guī)定的其他渠道或方式反映。

第十六條 房屋建筑工程質(zhì)量投訴按以下程序處理：

(一)投訴處理機構受理投訴后，應確定兩名或兩名以上處理人員，核實投訴情況，并向建設單位發(fā)出質(zhì)量缺陷處理通知書，責成其限期查明原因并修復;

(二)建設單位應到現(xiàn)場核查情況，在規(guī)定期限內(nèi)予以修復。投訴人及工程施工質(zhì)量相關各方應共同配合做好修復工作;

(三)修復完成后，建設單位應組織投訴人和有關單位共同驗收，并將修復情況書面報告投訴處理機構;

(四)投訴處理機構做好質(zhì)量投訴處理記錄。對于上級交辦的投訴，應將處理情況反饋交辦機關。

第十七條 涉及可能影響建筑工程結構安全的質(zhì)量投訴，建設單位應召集有關責任主體到現(xiàn)場調(diào)查核實情況,對影響工程結構安全的質(zhì)量問題應立即分析原因，提出處理意見并抓緊落實。需要進行檢測或鑒定的，由建設單位委托法定檢測機構進行檢測或鑒定;對于建設單位認為不需要進行檢測鑒定的問題，或不需要檢測鑒定已能確定質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，應出具經(jīng)工程建設五大責任主體簽字蓋章的書面說明。投訴人對上述意見有異議并堅持要求進行檢測鑒定的，可自行委托省級以上人民政府建設行政主管部門授權的檢測機構進行檢測或者鑒定。若檢測鑒定結果符合有關工程結構安全要求的，檢測鑒定費用由投訴人承擔;不符合的，建設單位應當承擔有關檢測鑒定費用。

第十八條 施工單位不按工程質(zhì)量保證書約定保修的，建設單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔相應費用。

第十九條 建設單位已承諾按規(guī)定履行維修責任，但投訴人對其維修的程序或方式、方法等存在分歧的，投訴處理機構應依法進行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達成一致意見的，由投訴處理人員制作調(diào)解書，各方當事人簽字認可后應嚴格執(zhí)行。

第二十條 投訴處理機構對受理的投訴應當自受理之日起60日內(nèi)處理完畢。不能在規(guī)定期限內(nèi)處理完畢的，經(jīng)本級投訴處理機構負責人批準可以適當延長，并告知投訴人，但是延長期限最多不超過30日。

第四章 投訴處理終結

第二十一條 有下列情形之一的，投訴處理終結：

(一)投訴所反映施工質(zhì)量缺陷已得到修復的;

(二)投訴人撤回投訴的;

(三)投訴在處理過程中進入訴訟程序或因其他原因移交其他部門處理的;

(四)投訴人與建設單位就維修的程序或方式、方法等存在較大分歧，經(jīng)調(diào)解無法達成一致的;

(五)當事人按調(diào)解書執(zhí)行時又提出異議，經(jīng)投訴處理機構調(diào)解仍存在較大分歧，無法達成一致的;

(六)經(jīng)核查所投訴的房屋建筑工程無質(zhì)量缺陷問題的;

(七)應當終結的其他情形。

投訴處理機構應當將上述有關情況登記在質(zhì)量投訴處理記錄中。對于第(四)項、第(五)項情形，投訴處理機構應明確告知投訴人，建議通過其他合法途徑解決問題。

第五章 其他規(guī)定

第二十二條 投訴處理機構處理房屋建筑工程質(zhì)量投訴，不得收取任何費用。

第二十三條 投訴處理機構的通信地址、投訴電話、電子郵箱應當向社會公布。

第二十四條 在房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理過程中，投訴處理機構發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量責任方有下列情形之一的，可以予以通報批評、公開曝光或建議建設行政主管部門依法給予行政處罰：

(一)不按規(guī)定參加工程質(zhì)量投訴處理活動的;

(二)在工程施工質(zhì)量缺陷處理過程中，不執(zhí)行工程質(zhì)量投訴處理意見的;

(三)不履行或者拖延履行工程質(zhì)量保修義務的;

(四)有其它違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為的。

工程質(zhì)量責任方有前款第(三)項、第(四)項行為的，投訴處理機構應當按有關規(guī)定將責任方的違法行為記入不良行為記錄，并做好檢查筆錄，提出行政處罰建議，移送建設行政主管部門依法予以行政處罰。

第二十五條 投訴人在投訴過程中不得有下列行為：

(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通;

(二)非法攜帶危險物品、管制器具;

(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由;

(四)在投訴接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在投訴接待場所;

(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人投訴或者以投訴為名借機斂財;

(六)其他擾亂社會秩序、妨礙公共安全的違法行為;

投訴處理工作人員應當對投訴人的上述行為進行勸阻，　　經(jīng)勸阻無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止;構成違反治安管理條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第二十六條 建設行政主管部門及投訴處理機構可以將投訴處理情況在有關媒體上公布。

第二十七條 投訴處理機構應當建立健全投訴資料管理制度，及時將投訴登記、處理意見書以及相關投訴處理資料整理歸檔。

第二十八條 投訴處理機構及其工作人員在處理工程質(zhì)量投訴過程中，應當恪盡職守，秉公辦事，查明事實，妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延，不得將工程質(zhì)量投訴中涉及到的檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關情況泄露或者轉送被檢舉、揭發(fā)、控告的人員或單位;任何組織和個人不得壓制、打擊報復、迫害投訴人

第二十九條 投訴處理機構工作人員未按有關規(guī)定接待、調(diào)查處理投訴事宜，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，或故意推諉、敷衍、拖延，造成嚴重后果的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第三十條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋，本辦法自2011年11月15日起施行。

我們知道我國的工程質(zhì)量出現(xiàn)過很多的問題，特別是人們的居住房屋出現(xiàn)過“樓歪歪”時間，這樣的行為將會威脅人們的生命安全，同時還會給人么你的生活帶來一定的影響，如果發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題就要及時的舉報維權。

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