刑事和解如何審查
刑事案件雙方當事人進行和解的,由公安、法院、檢察院對和解的自愿性、合法性進行審查。
第二百八十九條?雙方當事人和解的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當聽取當事人和其他有關人員的意見,對和解的自愿性、合法性進行審查,并主持制作和解協議書。
第二百九十條?對于達成和解協議的案件,公安機關可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對于犯罪情節輕微,不需要判處刑罰的,可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。
刑事和解的適用范圍
采取刑事和解的條件
1、犯罪嫌疑人系自然人,并處于有效控制之中;
2、犯罪嫌疑人所犯罪行屬實質一罪,并有明確的被害人;
3、案件基本事實清楚,基本證據確實、充分;
4、犯罪嫌疑人認罪悔過,對基本事實沒有異議;
5、法定刑為三年有期徒刑以下刑罰,情節輕微、危害不大。
適用刑事和解的范圍:
1、故意毀壞財物案、破壞生產經營案和輕傷害案;
2、妨害通訊自由案;
3、非法侵入他人住宅案(犯罪嫌疑人主觀故意為入戶盜竊的除外);
4、因合法債務、經濟糾紛非法拘禁他人,沒有毆打、侮辱等情節的;
5、交通肇事案(有醉酒或吸食毒品后駕駛機動車、無駕駛資格駕駛機動車、明知安全裝置不全或安全機件失靈而駕駛機動車、明知是無牌證或者已報廢的機動車而駕駛、嚴重超載、交通肇事逃逸、故意偽造或破壞事故現場、曾因交通肇事被判過刑、斑馬線上致行人死亡并負事故全責及其他嚴重違章致人死亡等情節的除外);
6、因生活無著而初次盜竊、詐騙的案件;
7、初犯、偶犯、在校學生、未成年人、七十周歲以上老年人以及懷孕、哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦女,預備犯、中止犯、防衛過當、避險過當以及親友、鄰里、同學、同事等糾紛引發的,屬于自訴范圍的案件。
影響法院應用刑事和解的因素
(一)被告人與被害人方面存在阻礙刑事和解達成因素
被告人方面阻礙刑事和解的主要因素在于經濟賠償能力問題。大多財產類犯罪案件的被告人自身經濟狀況較差,不少被告人根本無力賠償,因此寧愿選擇接受刑罰;此外還有部分被告人未能真誠悔過,或屬于累犯,不具備適用刑事和解的條件,因此即便有賠償能力也不適用該程序。被害人方面,不少被害人報復觀念強烈,認為只有從嚴判處被告人刑罰才能平復怨憤、實現公正,因此拒絕和解;還有些被害人漫天要價,被告人難以接受無法達成和解時,被害人便不認可、不諒解被告人的悔罪表示,從而影響刑事和解程序的適用。
(二)賠償數額的合理性方面存在問題
在寬恕他人罪行還未成為民眾普遍接受的觀念前,刑事和解的達成很大程度上取決于雙方能否就賠償數額達成一致。司法實踐表明,刑事和解賠償協議的合理性方面存在隱憂。現實中也存在一些被告人擔心定罪量刑對自己及子女上學、就業等產生不利影響,不得不被迫同意過高的賠償要求,一些被告人親屬甚至變賣家產、四處舉債,使一個人的犯罪累及整個家庭。由于和解數額取決于當事人意愿,法院只能在難以達成和解時在當事人之間反復做工作,即便法官個人認為賠償數額不合理也無權加以干涉。
(三)被告人悔罪與被害人諒解易形式化
法院適用刑事和解的前提之一是被告人“真誠悔罪”,但對悔罪本身難以進行標準化審查。如果當事人真實內心難以探尋,悔罪與諒解僅憑法官主觀感知與內心確信,形式上皆以“雙方同意和解、被告人賠償被害人損失、被害人出具諒解書”為通常表現模式,這樣不免讓人產生和解形式化之惑。
(四)不等同于“花錢買刑”
一些案件尤其是被告人和被害人財富、身份懸殊的案件被曝光后,網民要求重罰被告人的呼聲非常之高,此時如果當事人達成刑事和解,民眾就容易質疑刑事和解的正當性,指責權勢者能憑借財富與地位為所欲為,甚至懷疑司法黑幕的存在。
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