三類罪犯限制減刑的規定是怎樣的

中央政法委近日出臺關于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行，切實防止司法腐敗的指導意見。要求在刑法、刑事訴訟法規定的框架內，對減刑、假釋、暫予監外執行(主要指保外就醫)充分體現從嚴精神，從嚴規定實體條件，從嚴規范程序，從重追究違法違規辦理減刑、假釋、暫予監外執行的法律、紀律責任。

1、以權、花錢“贖身”三類罪犯違法違規突出

減刑、假釋、暫予監外執行(主要指保外就醫)，對落實懲辦與寬大相結合的刑事政策，激勵罪犯改過自新，具有積極意義。但有的罪犯以權、花錢“贖身”，損害法律權威。

近年來，職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領導、參加、包庇、縱容)黑社會性質組織犯罪等罪犯中，違法違規減刑、假釋、暫予監外執行相對突出。

2、從嚴把握減刑起始時間、間隔時間和幅度

中央政法委指導意見針對“確有悔改表現”這一刑法規定的減刑、假釋的關鍵條件，明確規定，嚴格對三類罪犯“確有悔改表現”的認定，要求除考察所有罪犯減刑都必須具備的一般條件外，應著重考察三類罪犯是否通過主動退贓、積極協助追繳境外贓款贓物、主動賠償損失等方式，積極消除犯罪行為所產生的社會影響。并強調，對服刑期間利用個人影響力和社會關系等不正當手段，企圖獲得減刑、假釋機會的，即使客觀上具備減刑、假釋的條件，也不得認定其“確有悔改表現”。

指導意見要求從嚴把握三類罪犯減刑的起始時間、間隔時間和幅度。專家分析指出，根據指導意見的規定進行測算，即使三類罪犯具備所有條件，實行“到點就減刑”(實踐中一般不可能這樣)，無期徒刑罪犯經過幾次減刑以后實際執行的刑期將比按之前規定的延長4年，最低也不會少于17年;死刑緩期執行罪犯經過幾次減刑以后實際執行的刑期將比按之前規定的延長5年，最低也不會少于22年。

3、原廳局級罪犯減刑假釋應向中央政法單位報備

為了保證減刑、假釋、暫予監外執行能夠公平、公正地實施，指導意見明確規定，擬提請減刑、假釋、暫予監外執行的，一律提前予以公示;減刑、假釋裁定書及暫予監外執行決定書，一律上網公開;對三類罪犯中因重大立功而提請減刑、假釋的案件，原縣處級以上職務犯罪罪犯的減刑、假釋案件，組織(領導、包庇、縱容)黑社會性質組織罪犯的減刑、假釋案件，原判死刑緩期執行、無期徒刑的破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯的減刑、假釋案件，一律開庭審理。指導意見還規定，對原廳局級以上職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監外執行的，應當向中央政法相關單位逐案報請備案審查;對原縣處級職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監外執行的，應當向省級政法相關單位逐案報請備案審查。

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