行政處罰是我國行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)生活當(dāng)中一些違法亂紀(jì)但又尚未構(gòu)成犯罪的人員,而給予行政制裁的一種做法。就比如一般性的交通違章,交警給當(dāng)事人所開具的罰款單就是屬于行政罰款的。再或者公司有時(shí)候不符合規(guī)定經(jīng)營(yíng)的話,也會(huì)進(jìn)行行政罰款的。不少公民其實(shí)都對(duì)于在我國行政處罰最高罰款多少是十分好奇的。
一、在我國行政處罰最高罰款多少?
這個(gè)要看具體的情況和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平確定的
在《行政處罰法》頒布之后,各部委、地方各級(jí)政府、人大都不同程度地就聽政程序(有的包含在行政處罰程序中)作出了相應(yīng)的規(guī)定。其中,對(duì)數(shù)額較大的罰款的確認(rèn)更是體現(xiàn)了地方和部委的特色。
《北京市行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》第二條規(guī)定的較大的幅度為“對(duì)公民處以超過1000的罰款,對(duì)法人或者其它組織處以超過30000元的罰款”。中國證監(jiān)會(huì)制定的《行政處罰聽證規(guī)則》第二條規(guī)定的是:
“(五)對(duì)個(gè)人處以罰款或者沒收違法所得人民幣5萬元以上;六)對(duì)法人或者其他組織處以罰款或者沒收違法所得人民幣30萬元以上;”
《中華人民共和國海關(guān)行政處罰聽證辦法》第三條規(guī)定的是:“對(duì)公民處1萬元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處10萬元以上罰款”;
安徽省池州市《池州市行政處罰聽證程序規(guī)定》第三條規(guī)定的是:“較大數(shù)額罰款是指對(duì)公民處以1000元以上的罰款、對(duì)法人或其他組織處以10000元以上的罰款。”
《財(cái)政機(jī)關(guān)行政處罰聽證實(shí)施辦法》第六條規(guī)定的是:“財(cái)政部以及專員辦作出罰款行政處罰的,其“較大數(shù)額罰款”的標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)公民作出5000元以上罰款,對(duì)法人或者其他組織作出5萬元以上罰款。地方財(cái)政機(jī)關(guān)作出罰款行政處罰的,其“較大數(shù)額罰款”的標(biāo)準(zhǔn)按照各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府的規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
《貴州省專利行政處罰聽證規(guī)則(試行)》第五條規(guī)定的是:“
(一)擬對(duì)公民處以2000元(含2000元)以上的罰款;
(二)擬對(duì)法人或者其他組織處以10000元(含10000元)以上的罰款;”
《貴州省人民政府關(guān)于行政處罰較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》內(nèi)容更為詳細(xì):
1、法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)某類違法行為罰款沒有最高限額規(guī)定的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民的違法行為處1000元(含1000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處5000元(含5000元)以上罰款為“較大數(shù)額罰款”;對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民的違法行為處3000元(含3000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處1萬元(含1萬元)以上罰款為“較大數(shù)額罰款”。
2、法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)某類違法行為罰款有最高限額規(guī)定(含具體罰款金額和違法所得百分比、倍數(shù)規(guī)定)的,罰款數(shù)額超過最高限額百分之五十(含百分之五十)的為“較大數(shù)額罰款”。但對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為罰款數(shù)額不足1000元(不含1000元)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為罰款數(shù)額不足3000元(不含3000元)的,不視為“較大數(shù)額罰款”。
3、法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對(duì)行政處罰聽證范圍中“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
二、行政處罰
狹義的行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。廣義的行政處罰除了包含上述狹義的內(nèi)容外,也包含企事業(yè)單位規(guī)定的一些行政人事處罰內(nèi)容。
行政處罰的處罰具體原則有:
1、法定原則,處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。
2、公正、公開原則,處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實(shí)施必須與相對(duì)人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。行政機(jī)關(guān)在處罰中對(duì)受罰者用同一尺度平等對(duì)待。處罰公開原則就是指行政處罰的依據(jù)、過程及結(jié)果必須公開。行政機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要事實(shí)根據(jù)等與行政處罰有關(guān)的情況,除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并由法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外,都應(yīng)向當(dāng)事人公開。
3、一事不再罰原則。
4、結(jié)合教育原則。
5、民事刑事責(zé)任適用原則。
6、申訴和賠償原則,相對(duì)方對(duì)行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰決定不服的,有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。相對(duì)方因違法行政處罰受到損害的,有權(quán)提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟(jì),才能真正保障相對(duì)方的權(quán)利。
而且每個(gè)地方規(guī)定的行政處罰的數(shù)額本身就不一樣,行政處罰的數(shù)額是需要結(jié)合案件本身決定的,但是國家是規(guī)定行政罰款數(shù)額達(dá)到5千元以上的話,屬于較大數(shù)額的罰款。至于罰款的上限,國家沒有統(tǒng)一的規(guī)定,比如有些公司違規(guī)的話,行政罰款從幾千元達(dá)幾十萬元不等。
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