我們知道一般行政處罰和重大行政處罰不同，重大行政處罰所包括的行為也與行政處罰不同。那么重大行政處罰法制審查制度到底是什么樣的呢?我們可以從下面的內容看出重大行政處罰包含的內容，以及處罰的審查制度是怎樣的。

第一條 為深入推進依法行政，加強行政權力的制約和監督，保護行政管理相對人的合法權益，促進本單位行政執法工作程序化、規范化，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關規定，結合本單位工作實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于本單位具有行政執法職權的部門(以下簡稱各部門)及其工作人員的行政執法活動。

第三條 本制度所稱重大行政執法決定，包括重大行政處罰決定和重大行政許可決定。

第四條 重大行政執法決定法制審查制度，是對行政執法部門實施的重大行政執法決定，進行事前內部層級執法監督的措施。辦公室負責法制審查的具體工作，履行對重大執法決定監督檢查的職責。

第五條 本制度規定的重大行政處罰是指：

(一)法律、法規、規章規定實施行政處罰應當聽證的;

(二)雖未達到法律、法規、規章規定實施行政處罰應當舉行聽證，但涉及管理相對人重大權益，或者社會影響較大，容易引起行政爭議的;

(三)法律、法規和規章規定的其他重大行政處罰事項。

第六條 本制度規定的重大行政許可是指：

(一)法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的;

(二)直接涉及申請人和他人之間重大利益關系的;

(三)法律、法規和規章規定的其他重大行政許可事項。

第七條 按照本制度規定報送法制審查的重大行政執法決定，各部門應當在擬作出行政決定未告知管理相對人前送辦公室進行法制審查。

第八條 重大行政執法決定報送法制審查時應當提交審查報告、行政執法決定書(文稿)，并提交行政執法卷宗和其他有關材料。

第九條 重大行政執法決定法制審查報告應當包含以下內容：

(一)基本事實和適用依據情況;

(二)審批和集體討論情況;

(三)其他需要說明的情況。

重大行政處罰決定的法制審查報告還應當提供自由裁量權行使情況。

第十條 各部門按本制度向辦公室提供的材料齊備之日為受理日。辦公室自受理之日起五個工作日內完成法制審查工作。

第十一條 辦公室對受理的重大行政執法決定的合法性、適當性進行審查，包括下列內容：

(一)主體是否合法;

(二)主要事實是否清楚，證據是否確鑿;

(三)程序是否合法;

(四)適用法律、法規、規章是否正確;

(五)決定是否合法、適當;

(六)是否超越或者濫用職權。

第十二條 辦公室在審查過程中，認為有必要的，可以開展調查，各部門和個人應當予以配合。因調查取證無法在五個工作日內完成法制審查工作的，經分管局領導批準，法制審查工作時間可適當延長。

第十三條 辦公室對送審的重大行政執法決定，經審查發現有違法或者不當的，應當提出書面意見，建議作出該決定的部門自行糾正并重新作出行政執法決定。辦公室的審查意見應當經分管局領導審批，必要時向局長報告。送審的部門接到

《重大行政執法決定法制審查意見書》后，應當及時改正，并將結果書面反饋到辦公室。

第十四條 行政執法部門有下列情形之一的，辦公室記錄在案并報告局主要領導，因沒有經過法制審查造成嚴重后果的，將追究有關責任人的責任：

(一)不按規定要求報送重大行政執法決定法制審查的;

(二)拒不配合調閱重大行政執法案卷和其他有關材料的;

(三)不按審查處理決定整改并反饋整改結果的。

第十五條 本制度自印發之日起施行。

可以從上面內容看出重大行政處罰法制審查主要包括審查此重大行政處罰的合法性和適當性。以及如果此審查不合法，那么有關部門應及時書面報告反映此問題并進行改正，如果沒有及時經過法治審查造成后果，則會追究相關人的責任。

中華人民共和國行政處罰法

行政處罰法實施細則包括哪些

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