有極少數(shù)的公民對于國家工作人員正常的工作都極其的不配合,類似于每次發(fā)生了“城管”的事件以后,公民的態(tài)度都非常的偏激,一味的去譴責城管的做法,其實有的時候也應該反思一下可能是當事人各種不配合的態(tài)度,雖然這種做法非常欠妥,但也是有具體原因的。就像下面介紹的這篇行政處罰當事人拒絕做詢問筆錄。
一、行政處罰當事人拒絕做詢問筆錄怎么辦?
當事人拒絕做詢問筆錄,只要證據(jù)充分,可以作出行政處罰決定,不影響下達行政處罰事先告知書。
按照《中華人民共和國行政處罰法》第37條的規(guī)定,在行政執(zhí)法人員進行調(diào)查或者檢查時,“當事人或者有關人員應當如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。”現(xiàn)場檢查、詢問筆錄作為證據(jù)的種類之一,其有效性以收集證據(jù)的程序和方法是否符合法律規(guī)定為轉(zhuǎn)移。
二、調(diào)查詢問應堅持的原則及注意事項
1、堅持合法性原則。證據(jù)必須依法取得,違法獲取的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)。藥監(jiān)部門在管轄的職權范圍內(nèi),可以依法進行調(diào)查。但在調(diào)查時必須按照法定程序進行,如;表明身份,執(zhí)法人員必須二人以上在場,筆錄交被調(diào)查人審閱確認并簽名等等。執(zhí)法人員只有依法調(diào)查才能保證調(diào)查成果的質(zhì)量,也才能作為有效的證據(jù)使用。
2、堅持實是求事原則。《行政處罰法》第四條第二款規(guī)定,“設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)”,因此在調(diào)查詢問和做筆錄時應遵循實是求事原則,不能憑空捏造事實,對檢查中獲得的證據(jù)材料在調(diào)查詢問和查證中加以鑒別和補充,去偽存真。重證據(jù),重調(diào)查研究,對詢問中的口供不論對當事人有利的還是不利的,都必須加以重視。
3、堅持“五不放過”原則。做調(diào)查筆錄時,調(diào)查人員一定要耐心、細心,堅持案件查處“五不放過”原則,即:案件沒有搞清的不放過,假劣藥械的來源和去向不查清的不放過,涉嫌單位、責任人不查清不放過,案件產(chǎn)生原因不分析透不放過,涉案人員未得到應有懲處不放過。 對被調(diào)查人員提供的有關情況進行科學判定,決不放過任何一點蛛絲馬跡,避免只片面地調(diào)查,而使許多有價值線索被遺漏。
4、詢問人員應遵守執(zhí)法人員行為規(guī)范,維護執(zhí)法人員的良好形象,做到認真而不強硬、仔細而不繁瑣、親切而不隨便,詢問的語言應文明合法,純潔健康,言簡意賅,通俗易懂,邏輯性強。
5、詢問應個別進行,對兩個或兩個以上的詢問對象,應當分別進行詢問,以防串供或其他不可預測事件的發(fā)生。詢問的情況,檢查人員應寫成筆錄,要一人一筆錄,即每份筆錄只記錄一個被調(diào)查人情況,并告知被詢問人不如實提供情況應承擔的法律責任。
6、在筆錄過程中,其它相關人員應當回避。執(zhí)法人員只能對藥械相關的情況進行調(diào)查詢問,不得詢問與案件無關的問題,涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私的,如果與案件有關可以詢問,但必須采取保密措施。對當事人可以教育,但不得采用逼供、誘供、限制或變相限制人身自由及其它非法的方式方法。
因為當事人正確的做法反而是應該配合工作人員做筆錄,把內(nèi)心真實的想法如實的告知。如果自己認為拒絕做筆錄就沒有辦法實施行政處罰的話,有這種想法就大錯特錯了,行政機關做筆錄也只不過是遵循當事人某種表達的權利,如果不配合,在證據(jù)充分的情況下不受任何影響。
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