相信有不少的行政處罰相對人,對我國的行政機(jī)關(guān)作出的罰款的數(shù)額內(nèi)心當(dāng)中都是存在過一定的疑惑的。因?yàn)樽罱K罰金的數(shù)額是由行政機(jī)關(guān)當(dāng)中的工作人員權(quán)衡利弊以后在自由裁量的基礎(chǔ)之上做出的具體數(shù)額。所以不免人們就會疑問,行政處罰法對個(gè)人最高處罰金額是多少?
一、行政處罰法對個(gè)人最高處罰金額是多少?
較大數(shù)額的罰款是多少,法律無具體規(guī)定,由各部委和地方具體規(guī)定
《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,當(dāng)事人有權(quán)要求聽證。現(xiàn)就本省行政處罰聽證范圍中“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:
1、法律、法規(guī)、規(guī)章對某類違法行為罰款沒有最高限額規(guī)定的,對非經(jīng)營活動中公民的違法行為處1000元(含1000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處5000元(含5000元)以上罰款為“較大數(shù)額罰款”;對經(jīng)營活動中公民的違法行為處3000元(含3000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處1萬元(含1萬元)以上罰款為“較大數(shù)額罰款”。
2、法律、法規(guī)、規(guī)章對某類違法行為罰款有最高限額規(guī)定(含具體罰款金額和違法所得百分比、倍數(shù)規(guī)定)的,罰款數(shù)額超過最高限額百分之五十(含百分之五十)的為“較大數(shù)額罰款”。但對非經(jīng)營活動中的違法行為罰款數(shù)額不足1000元 (不含1000元)、經(jīng)營活動中的違法行為罰款數(shù)額不足3000元(不含3000元)的,不視為“較大數(shù)額罰款”。
3、法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對行政處罰聽證范圍中“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4、行政機(jī)關(guān)確需擬定高于或者低于上述規(guī)定的較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)并向社會公布30日后方可實(shí)施。
二、行政處罰的特征
(一)行政處罰的主體是行政主體,行政主體實(shí)施行政處罰必須依據(jù)法定權(quán)限;
(二)行政處罰是針對有違反行政法律規(guī)范行為的行政相對人的制裁;
(三)行政處罰的目的既是為了有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,同時(shí)也是對違法者予以懲戒,使其以后不再犯;
(四)行政處罰是對于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人的制裁,違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
三、行政處罰的原則
(一)處罰法定原則,指行政處罰必須嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行,包括四個(gè)基本要求:
(1 )處罰設(shè)定法定;
(2 )實(shí)施處罰的主體法定;
(3 )處罰依據(jù)法定;
(4 )處罰程序法定。作出處罰行為必須遵循法定程序,“不遵守法定程序的,行政處罰無效。”
(二)處罰公正、公開原則,指行政處罰的設(shè)定與實(shí)施要公平正直,沒有偏私。
處罰公正原則體現(xiàn)在實(shí)體公正與程序公正兩方面。實(shí)體上的公正,要求行政處罰無論是設(shè)定還是實(shí)施都要處罰相當(dāng)。程序上的公正,要求實(shí)施處罰的過程中,處罰主體要給予被處罰人公正的待遇,充分尊重當(dāng)事人程序上所擁有的獨(dú)立人格與尊嚴(yán)。同時(shí)處罰要公開,無論行政處罰的設(shè)定與實(shí)施要向社會公開。
(三)一事不再罰原則,指針對行政相對人的一個(gè)違法行為,不能給予多次的處罰。
行政處罰以懲戒為目的,針對一個(gè)違法行為實(shí)施了處罰,就已達(dá)到了懲戒的目的,如果再對其進(jìn)行處罰,則是重復(fù)處罰,違背了過罰相當(dāng),有失公正。
(四)處罰與教育相結(jié)合原則,指行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí),要注意說服教育,糾正違法,實(shí)現(xiàn)制裁與教育雙重功能。
根據(jù)這一原則,實(shí)施處罰時(shí),對有關(guān)相對人主動削除或者減輕違法行為危害后果、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)等情形的,應(yīng)從輕或者減輕處罰;對違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,可以免于處罰。
(五)保障權(quán)利原則,指在行政處罰中要充分保障行政相對人的合法權(quán)益。
不應(yīng)讓無辜的人遭受處罰,違法的人得到公正的處罰,受到違法處罰的人得到補(bǔ)救。為保證其實(shí)現(xiàn),法律賦予相對人在處罰的過程中享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、申請復(fù)議權(quán)、提出訴訟權(quán)以及賠償請求權(quán)。這些權(quán)利對于實(shí)施處罰的行政主體是一種義務(wù),不能隨意加以剝奪或限制。
由此可見,在我國行政處罰法對個(gè)人最高處罰金額是沒有統(tǒng)一限制的。而且同等的罰金數(shù)額可能對于我國不同的地區(qū)所代表的價(jià)值也是有差別的,在有些地區(qū)就要求行政機(jī)關(guān)作出一千元罰款就屬于較大金額了,那么可能在上海,北京等這些地區(qū)對當(dāng)事人作出一萬元的罰款的時(shí)候,才有權(quán)利要求聽證會的。
法律規(guī)定的行政處罰種類有哪些?
行政處罰的種類包括哪些?
醫(yī)療糾紛行政處罰的種類包括哪些
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