我們大家都知道，國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，我國(guó)的領(lǐng)土，分為海陸空三部分，我國(guó)海域遼闊，國(guó)家特此制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，維護(hù)海上和平。眾所周知，近幾年來(lái)，海盜逐漸猖狂，我國(guó)一切都以維護(hù)國(guó)家安全為原則，保護(hù)國(guó)家與人民，下面，我們看一下，海事行政處罰裁量權(quán)管理辦法有哪些?

一、中華人民共和國(guó)海事局海事行政處罰裁量權(quán)管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合海事行政處罰工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等實(shí)施海事行政處罰裁量權(quán)的行為。

第三條 本辦法所稱(chēng)海事行政處罰裁量權(quán)是指海事管理機(jī)構(gòu)查處違法行為時(shí)，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮法律目的、違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)是否給予行政處罰、行政處罰的種類(lèi)和幅度等進(jìn)行綜合裁量，并作出行政處罰決定的權(quán)限。

第四條 國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)海事行政處罰裁量權(quán)實(shí)施的管理工作。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)海事行政處罰裁量權(quán)的管理和實(shí)施，法制部門(mén)具體負(fù)責(zé)海事行政處罰裁量權(quán)的歸口管理。

第五條 海事行政處罰裁量權(quán)的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)公平公正原則。海事管理機(jī)構(gòu)行使行政處罰裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待海事違法行為當(dāng)事人，不得以案件本身以外的因素差別對(duì)待海事違法行為當(dāng)事人。對(duì)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素基本相同的海事違法行為當(dāng)事人實(shí)施行政處罰時(shí)，適用的法律依據(jù)、處罰種類(lèi)和幅度應(yīng)當(dāng)基本一致;

(二)過(guò)罰相當(dāng)原則。海事管理機(jī)構(gòu)行使行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)與海事違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相當(dāng)，避免出現(xiàn)處罰畸輕畸重、重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰等情況;

(三)處罰與教育相結(jié)合原則。海事管理機(jī)構(gòu)行使行政處罰裁量權(quán)時(shí)，既要處罰海事違法行為，又要教育海事違法行為當(dāng)事人自覺(jué)遵守法律。

(四)程序正當(dāng)原則。海事管理機(jī)構(gòu)行使行政處罰裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循法定程序,充分聽(tīng)取海事違法行為當(dāng)事人意見(jiàn)，依法保障海事違法行為當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

(五)綜合裁量原則。海事管理機(jī)構(gòu)行使行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)綜合、全面考慮違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等主、客觀因素，不能片面考慮某一因素進(jìn)行處罰。

第二章 行政處罰裁量權(quán)的適用

第六條 海事違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等相同或相近的案件，在實(shí)施行政處罰時(shí)適用的法律依據(jù)、處罰的種類(lèi)和幅度應(yīng)當(dāng)相同或相近。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類(lèi)可以單處或者可以并處的，可以選擇適用;規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。

第七條 從輕處罰是指對(duì)海事違法行為當(dāng)事人在法定的海事行政處罰種類(lèi)和幅度內(nèi)依法作出的較輕處罰種類(lèi)或者較低幅度的行政處罰;減輕處罰是指對(duì)海事違法行為當(dāng)事人在法定的海事行政處罰種類(lèi)和幅度最低限以下依法作出的行政處罰。

海事違法行為當(dāng)事人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰：

(一)已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲的自然人有海事違法行為的;

(二)主動(dòng)消除或者減輕海事違法行為危害后果的;

(三)受他人脅迫實(shí)施海事違法行為的;

(四)配合海事管理機(jī)構(gòu)查處海事違法行為有立功表現(xiàn)的;

(五)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

第八條 海事違法行為當(dāng)事人具有下列情形之一的，可以從輕處罰：

(一)在共同海事違法行為中起次要作用或輔助作用的;

(二)能夠主動(dòng)中止海事違法行為，且未造成嚴(yán)重后果的;

(三)主動(dòng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告自身海事違法行為，且未造成危害后果的;

(四)經(jīng)海事執(zhí)法人員指出后，海事違法行為當(dāng)事人及時(shí)糾正違法行為，且未造成危害后果的;

(五)發(fā)生水上交通或者污染責(zé)任事故后，海事違法行為當(dāng)事人積極采取應(yīng)急行動(dòng)，有效減輕危害后果的;

(六)積極配合海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查，主動(dòng)提供海事管理機(jī)構(gòu)尚未掌握的自身違章證據(jù)的;

(七)檢舉其他當(dāng)事人的海事違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的。

從廣義上講，是指海上事務(wù)，即包括一切在我國(guó)海域從事漁業(yè)或者軍事行為的人。狹義上指漁民從事的船舶職業(yè)事務(wù)。不管怎樣，在海域與陸地都平等對(duì)待，都應(yīng)該遵守我國(guó)法律法規(guī)，同時(shí)如果從事海上業(yè)務(wù)，更要以國(guó)家安全為己任。

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