我國(guó)是一個(gè)人民民主的社會(huì)主義國(guó)家,為深刻踐行人民當(dāng)家做主的社會(huì)制度。我黨規(guī)定要對(duì)有關(guān)人民利益或政府基礎(chǔ)工作內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi),即:政務(wù)公開(kāi)政策。而政務(wù)公開(kāi)的方式有多種,其一可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。那么,假如政府對(duì)某人或某家公司集體的處罰較為嚴(yán)重,一般會(huì)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),行政處罰聽(tīng)證的說(shuō)話有什么呢?
一、行政處罰聽(tīng)證的內(nèi)容
1.告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
2.當(dāng)事人在限期內(nèi)提出聽(tīng)證要求。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出要求。
3.告知當(dāng)事人聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)。
4.公開(kāi)聽(tīng)證。
5.非本案調(diào)查人員主持聽(tīng)證。
6.聽(tīng)證委托代理。
7.當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。
8.制作聽(tīng)證筆錄。
9.審查聽(tīng)證結(jié)果報(bào)告,作出處理決定。
相關(guān)法律知識(shí):
《行政處罰法》
第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行;
(四)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;
(五)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理;
(六)舉行聽(tīng)證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(七)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。
當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的,依照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 聽(tīng)證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定,作出決定
二、行政處罰聽(tīng)證的功用
1、其一,保障訴權(quán)對(duì)裁判權(quán)的制約。在我國(guó)及傳統(tǒng)的大陸法系國(guó)家,程序事項(xiàng)的處理被認(rèn)為是法官的職權(quán)范疇,當(dāng)事人很難對(duì)其加以制約。但事實(shí)上,訴訟形態(tài)不僅應(yīng)存在于法院就被告人的刑事責(zé)任等實(shí)體問(wèn)題加以裁決的場(chǎng)合,對(duì)于與訴訟雙方關(guān)系密切的程序性爭(zhēng)議也應(yīng)按照訴訟方式進(jìn)行裁決,這可以通過(guò)當(dāng)事人訴權(quán)的行使最大限度地限制法院的自由裁量權(quán),為訴訟各方提供一個(gè)有效的“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”的機(jī)會(huì)。
2、其二,維護(hù)庭審中集中審理。所謂審理集中,是指案件的審理應(yīng)當(dāng)不間斷地持續(xù)進(jìn)行,直到審理完畢的審理原則,它是訴訟及時(shí)原則在審判階段的具體體現(xiàn)。集中審理原則與直接言詞原則聯(lián)系密切,二者被認(rèn)為是訴訟中發(fā)現(xiàn)實(shí)體真實(shí)、法官形成心證、提升裁判品質(zhì)的必然要求。為了避免庭審階段由于各種問(wèn)題的出現(xiàn)而導(dǎo)致庭審中斷,各國(guó)均試圖將所有不是必需在庭審階段才能處理的問(wèn)題置于庭前程序之中,其中的重點(diǎn)就是程序性爭(zhēng)議的解決。
3、其三,實(shí)現(xiàn)庭審中的控辯平等武裝。控辯平衡是各國(guó)公認(rèn)的刑事訴訟基本原則,它源于西方法律史上的“平等武裝”理念。由于國(guó)家作為追訴機(jī)關(guān),辯方不可能在實(shí)力上與之相抗衡,因此尋求控辯平衡就有了另一種模式,即增大控方義務(wù),同時(shí)賦予辯方以特權(quán),將天平倒向弱者一方。而許多程序性爭(zhēng)議在庭前階段的解決,正是為了庭審中控辯雙方能夠?qū)嵸|(zhì)上平等對(duì)峙,這也是程序正義理論中程序?qū)Φ刃砸氐幕疽蟆C绹?guó)刑事訴訟將審前動(dòng)議認(rèn)為是保護(hù)被告人權(quán)利的一條途徑,庭前的程序性爭(zhēng)議多為辯方為了維護(hù)被告人的訴訟權(quán)利所提起,控方作為公權(quán)力機(jī)關(guān),少有需要法院出面主持公道的必要。
4、行政處罰中聽(tīng)證程序適用情形:行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前。
5、《中華人民共和行政處罰法》第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。
綜上所述,有關(guān)于行政處罰聽(tīng)證的說(shuō)話有什么的具體內(nèi)容已進(jìn)行詳細(xì)解答,行政處罰聽(tīng)證的本質(zhì)既是聽(tīng)取人民對(duì)于處罰的意見(jiàn),如參與民眾對(duì)處罰的結(jié)果并不滿意,可以有理有據(jù)的表達(dá)自己的意見(jiàn),行使一定權(quán)利,一定范圍幫助,當(dāng)我們參與行政處罰聽(tīng)證是需要注意個(gè)人行使權(quán)力的方式。
行政處罰聽(tīng)證程序的適用范圍是什么
哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證程序?
沒(méi)收非法財(cái)物需要聽(tīng)證嗎?
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