目前我國的經(jīng)濟正處于結構重組,城市化發(fā)展進程的初級階段,各地的人、事物等社會治安的基本要素是相互交織著的,所以,也同時給我國各地的社會治安管理工作是帶來了很大程度的挑戰(zhàn)的。因此行政拘留對于維護社會治安也是最有效的一種方法,那么有人對于行政拘留關心的是立案后行政拘留的法律依據(jù)是什么?
一、立案后行政拘留的法律依據(jù)是什么?
報案后做出行政拘留說明已經(jīng)立案了,這個立案不是刑事部分。
根據(jù)我國《治安管理處罰法》的規(guī)定,行政拘留是一種重要的也是常見的行政處罰的種類。行政拘留是指法定的行政機關(專指公安機關)依法對違反行政法律規(guī)范的人,在短期內限制人身自由的一種行政處罰。
行政拘留是最嚴厲的一種行政處罰,通常適用于嚴重違反治安管理但不構成犯罪,而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對它的設定及實施條件和程序均有嚴格的規(guī)定。行政拘留裁決權屬于縣級以上公安機關;期限一般為10日以內,較重的不超過15日;行政拘留決定宣告后,在申請復議和行政訴訟期間,被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的,可申請行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
二、行政拘留5大法律常識
1、行政拘留跟刑事拘留是一樣的嗎?
行政拘留和刑事拘留都由公安機關執(zhí)行,但兩者有著本質區(qū)別:
第一,法律性質不同。行政拘留(又稱治安拘留)盡管是行政處罰中最嚴厲的處罰,但也只是一種行政處罰手段;而刑事拘留是在刑事訴訟中為了保障訴訟順利進行所采取的一種強制措施,不是制裁手段。
第二,行政處罰的對象主要是違反《治安管理處罰法》,尚未構成犯罪的違法者;刑事拘留的對則象是觸犯刑法,需要追究刑事責任的現(xiàn)行犯或者重大犯罪嫌疑分子。
第三,適用的目的不同。行政拘留的目的是通過這種處罰手段來懲罰和教育違法者;刑事拘留的目的在于防止或制止現(xiàn)行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨礙刑事訴訟活動。
第四,適用機關不同。行政拘留只能由公安機關適用,而刑事拘留的決定權在公安機關和人民檢察院。
第五,羈押期限不同。行政拘留的最長期限是15天,違法行為人的多個處罰合并執(zhí)行時,最多拘留20日;一般案件的刑事拘留的最長期限是14天(包括人民檢察院審查批捕的期限),對流竄作案、多次作案、結伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最長是37天。
三、行政拘留可以申請暫緩執(zhí)行嗎?
可以,按規(guī)定,申請暫緩執(zhí)行行政拘留時提供的擔保人要滿足以下條件:
(1)擔保人跟本案無牽連,即只要不是該案的當事人即可。
(2)擔保人依法享有政治權利,人身自由未受到限制。
(3)擔保人在當?shù)赜谐W艨诤凸潭ㄗ∷阌谵k案機關找人。
(4)擔保人要有能力履行擔保義務,如果是限制民事行為能力人等,那么就不是適格的。
因此,符合以上條件的即可以作為擔保人。
不過,做了擔保人后要保證被擔保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行,擔保人不履行擔保義務致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行,就將要接受3000元以下罰款。
當然,當事人實在找不出符合條件的擔保人的,可以選擇提供保證金,并且,當事人是按每日行政拘留200元的標準交納保證金。
之所以要對當事人采取行政拘留,當然代表著之前就已經(jīng)立案的了,采取行政拘留的這種強制性的處罰措施也說明案件已經(jīng)基本上調查清楚了,所以行政拘留之前也要有立案調查的一個程序的。此外,被行政拘留的當事人有權利要求工作人員出具執(zhí)法證件和行政拘留書。
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