目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)重組,城市化發(fā)展進(jìn)程的初級(jí)階段,各地的人、事物等社會(huì)治安的基本要素是相互交織著的,所以,也同時(shí)給我國(guó)各地的社會(huì)治安管理工作是帶來了很大程度的挑戰(zhàn)的。因此行政拘留對(duì)于維護(hù)社會(huì)治安也是最有效的一種方法,那么有人對(duì)于行政拘留關(guān)心的是立案后行政拘留的法律依據(jù)是什么?
一、立案后行政拘留的法律依據(jù)是什么?
報(bào)案后做出行政拘留說明已經(jīng)立案了,這個(gè)立案不是刑事部分。
根據(jù)我國(guó)《治安管理處罰法》的規(guī)定,行政拘留是一種重要的也是常見的行政處罰的種類。行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。
行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰,通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪,而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對(duì)它的設(shè)定及實(shí)施條件和程序均有嚴(yán)格的規(guī)定。行政拘留裁決權(quán)屬于縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān);期限一般為10日以內(nèi),較重的不超過15日;行政拘留決定宣告后,在申請(qǐng)復(fù)議和行政訴訟期間,被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的,可申請(qǐng)行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
二、行政拘留5大法律常識(shí)
1、行政拘留跟刑事拘留是一樣的嗎?
行政拘留和刑事拘留都由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,但兩者有著本質(zhì)區(qū)別:
第一,法律性質(zhì)不同。行政拘留(又稱治安拘留)盡管是行政處罰中最嚴(yán)厲的處罰,但也只是一種行政處罰手段;而刑事拘留是在刑事訴訟中為了保障訴訟順利進(jìn)行所采取的一種強(qiáng)制措施,不是制裁手段。
第二,行政處罰的對(duì)象主要是違反《治安管理處罰法》,尚未構(gòu)成犯罪的違法者;刑事拘留的對(duì)則象是觸犯刑法,需要追究刑事責(zé)任的現(xiàn)行犯或者重大犯罪嫌疑分子。
第三,適用的目的不同。行政拘留的目的是通過這種處罰手段來懲罰和教育違法者;刑事拘留的目的在于防止或制止現(xiàn)行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨礙刑事訴訟活動(dòng)。
第四,適用機(jī)關(guān)不同。行政拘留只能由公安機(jī)關(guān)適用,而刑事拘留的決定權(quán)在公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。
第五,羈押期限不同。行政拘留的最長(zhǎng)期限是15天,違法行為人的多個(gè)處罰合并執(zhí)行時(shí),最多拘留20日;一般案件的刑事拘留的最長(zhǎng)期限是14天(包括人民檢察院審查批捕的期限),對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最長(zhǎng)是37天。
三、行政拘留可以申請(qǐng)暫緩執(zhí)行嗎?
可以,按規(guī)定,申請(qǐng)暫緩執(zhí)行行政拘留時(shí)提供的擔(dān)保人要滿足以下條件:
(1)擔(dān)保人跟本案無牽連,即只要不是該案的當(dāng)事人即可。
(2)擔(dān)保人依法享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制。
(3)擔(dān)保人在當(dāng)?shù)赜谐W艨诤凸潭ㄗ∷阌谵k案機(jī)關(guān)找人。
(4)擔(dān)保人要有能力履行擔(dān)保義務(wù),如果是限制民事行為能力人等,那么就不是適格的。
因此,符合以上條件的即可以作為擔(dān)保人。
不過,做了擔(dān)保人后要保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行,擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行,就將要接受3000元以下罰款。
當(dāng)然,當(dāng)事人實(shí)在找不出符合條件的擔(dān)保人的,可以選擇提供保證金,并且,當(dāng)事人是按每日行政拘留200元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金。
之所以要對(duì)當(dāng)事人采取行政拘留,當(dāng)然代表著之前就已經(jīng)立案的了,采取行政拘留的這種強(qiáng)制性的處罰措施也說明案件已經(jīng)基本上調(diào)查清楚了,所以行政拘留之前也要有立案調(diào)查的一個(gè)程序的。此外,被行政拘留的當(dāng)事人有權(quán)利要求工作人員出具執(zhí)法證件和行政拘留書。
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