一、價格違法行為行政處罰實施辦法規(guī)定了什么？

第一條

為有效實施價格行政處罰，及時平抑市場價格異常波動，維護公共利益和社會穩(wěn)定，根據(jù)《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等，制定本辦法。

第二條

經(jīng)營者違反《價格法》第十四條規(guī)定哄抬價格，有下列情形之一的，政府價格主管部門依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條的規(guī)定予以行政處罰：

(一)捏造、散布漲價信息，大幅度提高價格的;

(二)生產(chǎn)成本或進貨成本沒有發(fā)生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價格的;

(三)在一些地區(qū)或行業(yè)率先大幅度提高價格的;

(四)囤積居奇，導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價格大幅度上漲的。

構(gòu)成哄抬價格行為的具體提價或漲價幅度，由省級價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況提出，并報請省級人民政府批準(zhǔn)確定。

第三條

經(jīng)營者違反《價格法》第十四條規(guī)定變相提高價格，采用下列手段之一的，政府價格主管部門依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條的規(guī)定予以行政處罰：

(一)抬高等級銷售商品或者收取費用的;

(二)以假充真，以次充好，降低質(zhì)量的;

(三)偷工減料，短尺少秤，減少數(shù)量的;

(四)變相提高價格的其他行為。

第四條

地方政府及政府部門違反《價格法》規(guī)定，超越定價權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價格或不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的，由上級政府或者政府價格主管部門責(zé)令改正，并可以通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級政府價格主管部門提請有權(quán)機關(guān)依法給予行政處分。

第五條

行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受政府價格主管部門的指導(dǎo)，有價格違法行為且情節(jié)嚴(yán)重的，價格主管部門可以提請登記管理機關(guān)撤銷登記。

第六條

當(dāng)國務(wù)院依法采取價格干預(yù)措施或者緊急措施，省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法采取價格干預(yù)措施時，政府價格主管部門進行監(jiān)督檢查，適用本辦法第七條、第八條、第九條和第十條。

第七條

對納入價格干預(yù)措施或緊急措施范圍的商品和服務(wù)，以及可能波及的相關(guān)商品和服務(wù)的價格違法行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十五條的規(guī)定予以從重處罰，在法定罰款幅度內(nèi)應(yīng)當(dāng)從高適用，行政處罰種類在2個以上的應(yīng)當(dāng)從重適用，可以并處的應(yīng)當(dāng)并處處罰。

第八條

價格行政執(zhí)法人員可以適用以下程序，從快制止價格違法行為：

(一)執(zhí)法人員進行調(diào)查或者檢查前，可以不向當(dāng)事人送達(dá)《檢查通知書》，但要出示執(zhí)法證件;

(二)在調(diào)查或者檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，可以當(dāng)場決定立案，立案、詢問或檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄;

(三)作出行政處罰決定前，可以不向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證告知書》，而以口頭告知的方式履行行政處罰事先告知程序、聽證告知程序;

(四)調(diào)查終結(jié)，價格主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即對調(diào)查結(jié)果進行審查，及時作出行政處罰決定;對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，可以不召開案件審理委員會會議，而由價格主管部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。

(五)對依法可以當(dāng)場作出行政處罰決定的，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的，可以當(dāng)場收繳罰款。

第九條

經(jīng)營者有下列情形之一的，可以按沒有違法所得論處：

(一)無合法銷售或收費票據(jù)的;

(二)隱匿、銷毀銷售或收費票據(jù)的;

(三)隱瞞銷售或收費票據(jù)數(shù)量，賬簿與票據(jù)金額不符導(dǎo)致計算違法所得金額無依據(jù)的;

(四)多收價款全部退還的;

(五)應(yīng)當(dāng)按沒有違法所得論處的其他情形。

第十條

因價格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，責(zé)令限期退還;期限屆滿后逾期不退或者難以退還的價款，以違法所得論處。

第十一條

價格行政執(zhí)法人員對應(yīng)當(dāng)予以及時制止和從重處罰的價格違法行為不予及時制止、從重處罰;因處罰失當(dāng)，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，應(yīng)當(dāng)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

綜上所述，現(xiàn)在商人在市場中實際上要比消費者占據(jù)更多的資源而可以隨意根據(jù)市場的變化而標(biāo)定價格，但是過高的價格就容易造成壟斷而侵害了公民的利益以及不利于國家經(jīng)濟的發(fā)展，所以法律設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)的價格以及對價格違法的行為要進行處罰。

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