一、行政處罰聽證是什么

(一)聽證主持人應(yīng)自受理當(dāng)事人聽證要求之日起2日內(nèi)，確定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，并在聽證舉行的7日前，將聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人。

(二)聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

①當(dāng)事人的姓名或者名稱;

②舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

③聽證主持人或書記員的姓名;

④當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避;

⑤由當(dāng)事人準(zhǔn)備的證據(jù)和通知的證人等。

(三)聽證會(huì)開始前，聽證主持人應(yīng)先進(jìn)行下列工作：

①核對(duì)聽證參加人身份;

②宣布聽證紀(jì)律;

③詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。

當(dāng)事人申請(qǐng)回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布聽證暫停，并報(bào)請(qǐng)聽證組織機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避。

(四)舉行聽證時(shí)，應(yīng)按以下順序進(jìn)行：

①主持人宣布聽證開始;

②調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、處罰建議和理由;

③調(diào)查人員向主持人舉證，當(dāng)事人對(duì)調(diào)查人員舉出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;

④當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯。

(五)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

①案由;

②聽證參加人姓名或者名稱、地址;

③聽證主持人、書記員姓名;

④舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

⑤本案調(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)、處罰建議和理由;

⑥當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證;

⑦聽證參加人簽名或者蓋章。

(六)聽證會(huì)結(jié)束后，聽證主持人或者書記員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交當(dāng)事人和本案調(diào)查人員審核無誤后簽名或蓋章，當(dāng)事人拒絕的，由聽證主持人或者書記員在聽證筆錄上予以注明。

聽證筆錄中的證人證言，應(yīng)當(dāng)交證人審核無誤后簽名或者蓋章。

聽證主持人應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證筆錄進(jìn)行審閱，提出當(dāng)事人違法事實(shí)是否成立的書面意見，并簽名或者蓋章。

(七)聽證組織機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證主持人提出的當(dāng)事人違法事實(shí)是否成立的書面意見和聽證筆錄，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出具體決定。由行政機(jī)關(guān)委托的組織自行組織聽證的，其作出的行政處罰決定應(yīng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)審查同意。

(八)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止聽證：

①當(dāng)事人殘廢或者組織解散，需要明確權(quán)利義務(wù)承受人的;

②當(dāng)事人或者本案調(diào)查人員因不可抗力事件，不能參加聽證的;

③在聽證過程中，需要對(duì)有關(guān)證據(jù)重新調(diào)查或者鑒定的;

④其它需要中止聽證情形的。

中止聽證的情形消除后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽證。

(九)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：

①當(dāng)事人死亡或者組織解散滿3個(gè)月，未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

②當(dāng)事人無正當(dāng)理由，不參加聽證的;

③有其他需要終止聽證情形的。

我國在對(duì)社會(huì)治理時(shí)需要通過相關(guān)的行政處罰來進(jìn)行處理，相關(guān)的行政處理應(yīng)符合相關(guān)的規(guī)定。處罰前應(yīng)積極的組織行政處罰聽證，維護(hù)處罰者和處罰單位的合法權(quán)益。對(duì)我國的行政處罰和相關(guān)的管理部門的處罰意見，起到積極有效的作用。

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