一、從哪些方面判定行政不作為?
行政不作為的成立必須具備相應(yīng)的構(gòu)成要件:
1、行政不作為的主體必須是行政主體。成為行政主體必須具備四個條件:必須享有行政權(quán)力;必須能以自己的名義從事行政管理活動;必須能夠承擔(dān)由于實施行政活動而產(chǎn)生的責(zé)任;行政主體必須是組織,個人不能成為行政主體。
2、行政主體具有作為的行政義務(wù)。行政不作為義務(wù)應(yīng)符合以下條件:須是與行政主體的行政職責(zé)相關(guān)的行政為義務(wù),而非其他性質(zhì)的作為義務(wù)。必須是在行政法規(guī)、行政規(guī)章中有明確、具體規(guī)定的作為義務(wù)而非道義上的要求。
3、行政主體有履行行政義務(wù)的可能性。雖然行政主體負有行政義務(wù),但是由于客觀條件的限制、意外事件以及不可抗力,導(dǎo)致行政主體及其工作人員由于非主觀的原因而不能及時履行行政義務(wù),便不能認定為行政不作為。只有在行政主體具有履行義務(wù)的可能性,而由于故意或過失沒有在法定的或合理的期間作為的,才能構(gòu)成行政不作為。
二、遇到行政不作為怎么辦?
行政不作為,可以向法院起訴。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
公民、法人或者其他組織申請行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)在接到申請之日起兩個月內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對行政機關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
綜上所述,公民去行政機構(gòu)辦事,對方置之不理,行政不作為的,公民可以向有關(guān)部門投訴。判定行政不作為成立,有幾個方面可以參考,不作為主體是行政機構(gòu),不能是個人,其要有故意不作為的表現(xiàn),如果是不可抗力導(dǎo)致的,不應(yīng)當判定不作為。
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
構(gòu)成行政不作為的條件有哪些?
行政不作為的法律規(guī)定有哪些
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