案件:
浙江一模具加工坊老板,未設(shè)置廢水處理設(shè)施,而是將重金屬含量超標3倍以上的廢水倒入抽水馬桶,通過污水管道外排。15日,該男子被溫州市甌海區(qū)人民法院以污染環(huán)境罪判處有期徒刑一年,并處罰金2000元。
現(xiàn)年34歲的夏某于2012年2月到溫州甌海開辦了一家模具加工坊,加工“壓鑄鎖”“皮帶模”的花紋。該加工坊未設(shè)置廢水處理設(shè)施,而是將加工過程中產(chǎn)生的廢水先用塑料桶收集,再倒入抽水馬桶,并通過污水管道將廢水排放出去。
2015年8月,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門執(zhí)法人員查獲該加工坊,并在蝕紋槽和廢水桶內(nèi)各提取了水樣。經(jīng)專業(yè)部門鑒定,水樣中總鉻、銅、鋅、鎳等均超過國家污染物排放標準3倍以上。
在法庭上,夏某承認知道這樣的做法會造成環(huán)境污染,但以為廢水通過抽水馬桶排入化糞池后危害性很小。對此,出庭作證的溫州市甌海區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊工作人員葉某稱,該加工坊污染物排放嚴重超標,對水資源等生態(tài)環(huán)境、動植物甚至居民均有危害性。
律師解析:
夏某的行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪,鑒于其認罪態(tài)度良好,遂作出上述判決。根據(jù)“誰污染,誰治理”的原則,法院也提醒企業(yè)要加強主體責(zé)任意識,共同維護生態(tài)環(huán)境。
污染環(huán)境罪的客觀要件:
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,向土地,水體和大氣排放危險廢物,造成環(huán)境污染,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的行為。
1、實施本罪必須違反國家規(guī)定。
是指違反全國人大及其常務(wù)委員會制定的有關(guān)環(huán)境保護方面的法律,以及國務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)、行政措施、發(fā)布的決定或命令。這些法律、法規(guī)主要包括《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律,以及《放射防護條例》、《工業(yè)“三廢”排放試行標準》等一系列專門法規(guī)。
2、實施排放、傾倒和處置行為
其中排放是指把各種危險廢物排入土地、水體、大氣的行為,包括泵出、溢出、泄出、噴出、倒出等,傾倒是指通過船舶、航空器、平臺或者其他載運工具,向土地、水體、大氣傾卸危險廢物的行為;處置是指以焚燒、填埋或其他改變危險廢物屬性的方式處理危險廢物或者將其置于特定場所或者設(shè)施并不再取回的行為。
3、必須造成了環(huán)境污染,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果。
本罪屬結(jié)果犯,行為人非法排放、傾倒、處置危險廢物的行為是否構(gòu)成犯罪,應(yīng)對其行為所造成的后果加以認定,如該行為造成嚴重后果,則以本罪論。否則不能以犯罪論處。至于“嚴重后果”的標準是什么,有待進一步作出解釋。可參照國家環(huán)境保護局1987年9月10日發(fā)布的《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》規(guī)定以及國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
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