非法集資是非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,是指違反金融管理法律規(guī)定,采用公共或者變相公開方式,向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金或者變相吸收資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報的行為,其中有幾個比較典型罪名非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發(fā)行公司股票債券罪、擅自發(fā)行股票、公司企業(yè)債券罪等,對于非法非法吸收公眾存款罪,張明楷教授認(rèn)為“只有行為人非法吸收公眾存款用于貨幣資本的經(jīng)營(如發(fā)放貸款),才能認(rèn)定擾亂金融秩序,才能以本罪論處”,還有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該以融資目的來判斷是否構(gòu)成非法吸收公眾存款罪,如果融資的目的是用于正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,則不能定性為非法吸收公眾存款罪。而集資詐騙罪是指以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,騙取集資款,數(shù)額較大的行為。股權(quán)眾籌最有可能觸犯的是擅自發(fā)行股票、公司企業(yè)債券罪,這個罪名立案追訴的標(biāo)準(zhǔn)為
(1)發(fā)行數(shù)額在50萬以上的;
(2)、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但擅自發(fā)行致使30人以上的投資者購買了股票、公司、企業(yè)債券;
(3)、不能及時清退清償?shù)?
(4)、其他嚴(yán)重情形的;事實(shí)上,擅自發(fā)行公司股票和企業(yè)債券罪當(dāng)時出臺時眾籌等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)尚未出現(xiàn),這個罪就是維護(hù)金融管理秩序作為目的,它在法理上與股權(quán)投資沖突的地方在于,股權(quán)投資是一種投資行為,投資可能取得收益也可能虧損,在上市之前退出渠道有限,按公司法的精神是應(yīng)該和公司一起共度難關(guān)的,如果在公司虧損的情況下強(qiáng)行規(guī)定讓發(fā)起人或公司回購,這無疑增加了發(fā)行人或公司的資金壓力,是違背民商法精神的。
非法吸收公眾存款的法律特征:
(一)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;
(二)通過媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳;
(三)承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報;
(四)向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化,非法吸收資金的方式也在不斷擴(kuò)展和增加,在實(shí)際生活中,我們還需要在生活細(xì)節(jié)中學(xué)會鑒別非法行為,只要符合以上法律特征,行為人實(shí)施了以下行為的,即可構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。
1、不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的,以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的;
2、以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的;
3、以代種植(養(yǎng)殖)、租種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)等方式非法吸收資金的;
4、不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的,以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的;
5、不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容,以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的;
6、不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容,以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的;
7、不具有銷售保險的真實(shí)內(nèi)容,以假冒保險公司、偽造保險單據(jù)等方式非法吸收資金的;
8、以投資入股的方式非法吸收資金的;
9、以委托理財(cái)的方式非法吸收資金的;
10、利用民間“會”、“社”等組織非法吸收資金的;
11、其他非法吸收資金的行為。
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簡介:
劉玉良,法學(xué)專業(yè),曾在法院民事審判庭工作,目前在律師事務(wù)所工作,處理過眾多民間借貸糾紛、合同糾紛、勞動關(guān)系、工傷醫(yī)療、交通事故、刑事等案件,理論功底扎實(shí)、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富,尤其擅長民間借貸、交通事故、公司企業(yè)等領(lǐng)域。成功調(diào)解過標(biāo)的額高達(dá)幾千萬的民間借貸糾紛案件,辦理過多起勞動關(guān)系、工傷事故法律援助案件,眾多案件的實(shí)戰(zhàn)積累了處理案件的豐富經(jīng)驗(yàn)。
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