欠薪問(wèn)題為什么得不到解決

為什么長(zhǎng)效機(jī)制解決不了欠薪問(wèn)題，是制度問(wèn)題還是執(zhí)行問(wèn)題

惡意欠薪”有兩種情況，需要區(qū)別看待。一種是建設(shè)單位將工程款如數(shù)撥給了勞務(wù)企業(yè)，而純粹是包工頭心太黑的緣故，私吞農(nóng)民工血汗錢(qián)，溜之大吉。這樣的包工頭和勞務(wù)企業(yè)，不僅應(yīng)被逐出首都建筑市場(chǎng)，而且應(yīng)被驅(qū)逐出全國(guó)建筑市場(chǎng)。不然，即便他不在北京坑蒙拐騙，還有可能到其他省份重操舊業(yè)，禍害農(nóng)民工。另一種情況是，建設(shè)單位不按期將工程款付給勞務(wù)企業(yè)，造成勞務(wù)企業(yè)資金鏈斷裂，進(jìn)而使雇傭的農(nóng)民工無(wú)法按時(shí)拿到工錢(qián)。也就是說(shuō)，不是包工頭存心不給農(nóng)民工工錢(qián)，而是上源沒(méi)水。這樣的欠薪，還應(yīng)該是制度措施不利的問(wèn)題。

現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)建筑單位的開(kāi)工準(zhǔn)備金定額過(guò)低，只要有工程款30%至50%左右的資金就能動(dòng)工，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的政策更寬松。如此一來(lái)，“錢(qián)不夠，拖欠湊”，建設(shè)單位欠勞務(wù)企業(yè)，勞務(wù)企業(yè)欠原材料供應(yīng)企業(yè)貨款、欠農(nóng)民工工錢(qián)，則成了家常便飯。預(yù)先墊資、層層轉(zhuǎn)包是導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的一個(gè)重要原因。層層轉(zhuǎn)下來(lái)，一個(gè)工程可以轉(zhuǎn)四五個(gè)圈。中間轉(zhuǎn)手的大多是“皮包公司”，靠轉(zhuǎn)包牟取暴利，出現(xiàn)問(wèn)題就一走了之。而農(nóng)民工是“工程金字塔”的最底層，一旦承包商出現(xiàn)資金困難或攜款逃跑，最終倒霉的還是農(nóng)民工。

律霸網(wǎng)律師的看法：

不僅僅是執(zhí)法問(wèn)題，首先在立法上就沒(méi)有重視解決，在執(zhí)政者心中資本的利益、開(kāi)發(fā)商的利益、稅收的多少是他們考慮的首要問(wèn)題，對(duì)此人人心知肚明。是整個(gè)政策環(huán)境的惡果。

“惡意欠薪”有兩種情況，需要區(qū)別看待。一種是建設(shè)單位將工程款如數(shù)撥給了勞務(wù)企業(yè)，而純粹是包工頭心太黑的緣故，私吞農(nóng)民工血汗錢(qián)，溜之大吉。這樣的包工頭和勞務(wù)企業(yè)，不僅應(yīng)被逐出首都建筑市場(chǎng)，而且應(yīng)被驅(qū)逐出全國(guó)建筑市場(chǎng)。不然，即便他不在北京坑蒙拐騙，還有可能到其他省份重操舊業(yè)，禍害農(nóng)民工。另一種情況是，建設(shè)單位不按期將工程款付給勞務(wù)企業(yè)，造成勞務(wù)企業(yè)資金鏈斷裂，進(jìn)而使雇傭的農(nóng)民工無(wú)法按時(shí)拿到工錢(qián)。也就是說(shuō)，不是包工頭存心不給農(nóng)民工工錢(qián)，而是上源沒(méi)水。這樣的欠薪，還應(yīng)該是制度措施不利的問(wèn)題。現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)建筑單位的開(kāi)工準(zhǔn)備金定額過(guò)低，只要有工程款30%至50%左右的資金就能動(dòng)工，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的政策更寬松。

如此一來(lái)，“錢(qián)不夠，拖欠湊”，建設(shè)單位欠勞務(wù)企業(yè)，勞務(wù)企業(yè)欠原材料供應(yīng)企業(yè)貨款、欠農(nóng)民工工錢(qián)，則成了家常便飯。預(yù)先墊資、層層轉(zhuǎn)包是導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的一個(gè)重要原因。層層轉(zhuǎn)下來(lái)，一個(gè)工程可以轉(zhuǎn)四五個(gè)圈。中間轉(zhuǎn)手的大多是“皮包公司”，靠轉(zhuǎn)包牟取暴利，出現(xiàn)問(wèn)題就一走了之。而農(nóng)民工是“工程金字塔”的最底層，一旦承包商出現(xiàn)資金困難或攜款逃跑，最終倒霉的還是農(nóng)民工。