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寧波
服刑人員假釋申請的規定
假釋是指對于被判處有期徒刑、無期徒刑的部分犯罪人，在執行一定刑罰之后，確有悔改表現，不致再危害社會，附條件地予以提前釋放的制度。這種制度是追求積極的刑罰效果而采取的處罰手段，其實質還在于通過假釋制度的運行實現刑罰效益的最大化，規范引導受刑人遵守社會法律秩序。
我國現行刑法第八十一條第二款規定：“對累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。”該條款對犯罪人犯兩種或多種暴力性罪行，其分別被判刑期不滿十年，而合并執行達十年以上的情形是否同樣適用此規定不明確。而在司法實踐中，當一個犯罪人同時觸犯了兩種暴力性犯罪，如故意殺人罪和搶劫罪被各判處十年以下有期徒刑，而合并執行達到十年有期徒刑的，該受刑人是可以被假釋的。
這種做法不符合立法宗旨。
首先，刑法第八十一條第二款的規定是對嚴重危險犯人的一種禁止性條款，它的立法本意是考慮到上述嚴重暴力性犯罪具有嚴重的社會危害性及人身危險性，而實踐中的做法不利于對犯罪人的改造，也不利于社會的穩定;其次，“罪刑相適應”是刑法的基本原則之一，犯罪人所犯罪行理應與其所受刑罰相適應，若像上述情形可以被假釋，勢必有重犯輕罰的意味，故對犯有此種情形的犯罪人不應適用假釋;最后，雖然在第八十一條第一款中也有“如有特殊情況，經最高人民法院核準，可以不受上述執行刑期的限制”的規定，但這里的“特殊情況”也僅指國家政治、國防、外交等方面的特殊需要的情況，因此司法實踐中所出現的上述情形很明顯也不可使用此規定來解釋。
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