一、拆遷方能用航拍圖來認定違建嗎?
不能,用航拍圖來認定違建是沒有法律依據的。認定違章建筑的程序是:
1、調查取證
根據《行政處罰法》,行政機關在作出處罰前需要調查取證,其中三十六條和三十七條明確規定了如何取證、執法人員的資格和人數要求。首先要有兩名以上執法人員,同時執法人員要向當事人出示證件,然后對違法建筑的認定必須全面、客觀、公正的調查,收集有關證據,并且應當制作筆錄。如果沒有兩名以上執法工作人員的調查取證是不可以作出行政處罰的。
2、聽取陳述申辯
《行政處罰法》也給了當事人陳述和申辯的權利,行政機關在作出行政處罰決定之前,行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核,否則根據四十一條的規定,行政處罰決定不能成立。也就是說行政機關沒有告知當事人依法享有的權利或聽取意見,行政處罰是違法的。而且還規定行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
調查結束后行政機關還要對調查結果進行審查,確實是違法建筑的,一般會作出違法建筑認定書,同時對送達作出了要求,參照民事訴訟法的程序進行。
二、非法強拆的法律責任有哪些?
(一)刑事責任
1、造成被拆遷人受傷的,根據《刑法》234條的規定:故意傷害他人身體的,構成故意傷害罪的,視情節可能被判處有期徒刑、無期徒刑直至死刑。
2、造成被拆遷人財物損毀的,根據《刑法》第275條的規定,故意毀壞公私財物,數額較大或有其他特別嚴重情節的,可能構成故意毀壞財物罪,將受到7年以下有期徒刑的刑事處罰。
3、私闖民宅。《刑法》第245條還規定,非法搜查他人身體、住宅,或非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或拘役。
4、采用侮辱、誹謗的手段對被拆遷人的進行人身攻擊的,根據《刑法》第246條的規定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或捏造事實誹謗他人,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
(二)民事責任
開發商、拆遷人未經正當法律程序拆除被拆遷人的房屋,侵害了被拆遷人的民事權利,拆遷人應承擔民事侵權責任。根據《民法通則》等相關法律的規定,被拆遷人應當就人身、房屋等財產的損害賠償承擔舉證責任,如果成立,拆遷人則須承擔恢復原狀或折價賠償的責任,其他財產損失以及可能發生的精神損害也應予以賠償。
1、拆遷人采取停水、停氣等手段干擾居民正常生活,達到趕走被拆遷人的目的的,根據《民法通則》第117條的規定,損害國家的、集體的財產或者他人財產的,應當恢復原狀或者折價賠償。
2、在拆遷人毀損被拆遷人的財產,或造成被拆遷人身體的傷害的,根據《民法通則》第117條和119條的規定,損害國家的、集體的財產或者他人的財產,應當返還財產或折價賠償;侵害公民身體造成傷害的,應當賠償醫療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用;造成死亡的,并應當支付喪葬費、死者生前扶養的人必要的生活費等費用。
3、造成身體嚴重傷害的還可以根據《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第8條的規定,因侵權致人精神損害,造成嚴重后果的,人民法院除判令侵權人承擔停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉等民事責任外,可以根據受害人一方的請求判令其賠償相應的精神損害撫慰金。
航拍圖根本就沒辦法認定違章建筑,航拍圖只能大概的拍到城市建筑的整體規劃風格,在任何情況下都絕對不允許通過所謂的航拍圖來認定某一處建筑就屬于違章建筑了。拆遷方這種做法當然已經明顯違背了國家法律制度,民眾完全可以不用理會不合理的決定。
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