征地后應(yīng)該對(duì)該片土地的使用者進(jìn)行一定的補(bǔ)償,這是國(guó)家明確規(guī)定的。因此,國(guó)家有針對(duì)征地補(bǔ)償方面進(jìn)行一定的規(guī)范,各地政府也根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定相關(guān)的政策法規(guī)。比如江蘇省就結(jié)合江蘇省的實(shí)際情況制訂了江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法。
江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法
第一條 為了維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),規(guī)范征地補(bǔ)償安置工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障,是指國(guó)家將農(nóng)民集體所有的土地征收后,依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障適用本辦法。
第四條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障應(yīng)當(dāng)遵循即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高的原則,與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合,將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
第五條 被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生,原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人享有優(yōu)先權(quán)。具體辦法由市、縣(市)人民政府制定。
被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織商定后提出,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示后,報(bào)市、縣(市)人民政府確定。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。
市、縣(市)有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合做好征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的相關(guān)工作。
第七條 省國(guó)土資源、人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)對(duì)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第八條 根據(jù)土地價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,全省以縣級(jí)行政區(qū)為單位劃分為四類地區(qū)(見附表),執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等情況確定,并適時(shí)調(diào)整。
第九條 征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
市人民政府可以根據(jù)土地區(qū)位條件制定征地補(bǔ)償區(qū)片價(jià)格,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,按照區(qū)片價(jià)格確定征地補(bǔ)償費(fèi)用。
第十條 農(nóng)民集體所有的土地按照用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照被征收土地的面積計(jì)算;征收建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算;征收未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi),按照征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)的0.5倍計(jì)算。
第十一條 征收農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)支付安置補(bǔ)助費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征收的農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均農(nóng)用地面積計(jì)算。
征收建設(shè)用地和未利用地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
第十二條 征收土地涉及房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
征收宅基地涉及農(nóng)民住房的,應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。能夠重新安排宅基地的,對(duì)其住房按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償;未能重新安排宅基地的,按照與被征收住房面積相當(dāng)?shù)脑瓌t安排住房,或者按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
征收土地涉及其他建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。能夠重新安排其他建設(shè)用地的,對(duì)其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償;未能重新安排其他建設(shè)用地的,按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
第十三條 征收土地涉及前條規(guī)定以外的農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸、電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施等其他地上附著物,按照等效替代的原則支付遷移費(fèi)、改建費(fèi)或者補(bǔ)償費(fèi)。
青苗補(bǔ)償費(fèi)按照一季的產(chǎn)值計(jì)算,能夠如期收獲的不予補(bǔ)償。對(duì)可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等,支付移植費(fèi);不能移植的,給予合理補(bǔ)償或者作價(jià)收購(gòu)。
在江蘇省進(jìn)行的所有的征地,都要按照江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法進(jìn)行征地補(bǔ)償,包括征地補(bǔ)償?shù)姆N類和每項(xiàng)補(bǔ)償所要補(bǔ)償?shù)慕痤~。如果出現(xiàn)問題可以到有關(guān)部門進(jìn)行檢舉或者是到法院進(jìn)行訴訟,通過理智合法的手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,拒絕暴力行為。
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丁旭峰律師,河南駐馬店人,中共黨員,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員、常州律師協(xié)會(huì)會(huì)員,江蘇鼎國(guó)律師事務(wù)所律師。中國(guó)黨員,畢業(yè)于鄭州大學(xué)、廣西師范大學(xué),擁有本科法律文憑和法學(xué)碩士學(xué)位文憑,具有高校教師資格證書,有著二十余年的豐富法學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和深厚法學(xué)理論功底,對(duì)企業(yè)人力資源管理、勞動(dòng)關(guān)系管理、合同關(guān)系、家庭婚姻、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民間借貸等有獨(dú)特的見解和豐富的實(shí)務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)。業(yè)務(wù)領(lǐng)域:企業(yè)法律顧問、合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身?yè)p害、債權(quán)債務(wù)、婚姻家庭、交通事故、刑事辯護(hù)。聯(lián)系電話:15961442562;QQ:649205185;微信:15961442562;郵箱:649205185@qq.com
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