壟斷行業既有自然壟斷性業務,又有競爭性業務(非自然壟斷性業務),因此,政府要科學地制定壟斷行業的競爭政策,就首先要求區分自然壟斷性業務和競爭性業務。從大量的國內外文獻資料看,多數學者認為,自然壟斷性業務是指那些固定網絡性操作業務,如電力、燃氣和自來水供應行業中的線路、管道等輸送網絡業務,電信行業中的有線通信網絡業務和鐵路運輸中的鐵軌網絡業務。其它業務則屬于競爭性業務。
為實現有效競爭,對于競爭性業務,政府應放松進入壁壘,允許多家新企業進入,以較充分地發揮競爭機制的作用,但政府仍然要控制進入競爭性業務領域的企業數量,并要求這些企業必須達到最小的經濟規模,以避免低水平的過度競爭現象。而對于自然壟斷性業務,由于這些業務需要大量的固定資產投資,其中相當部分是沉淀成本,如果由多家企業進行重復投資,不僅會浪費資源,而且會使每家企業的網絡系統不能得到充分利用。因此,政府的基本政策是嚴格控制新企業進入這些業務領域。至于在自然壟斷性業務領域,政府只允許一家企業還是允許兩家或兩家以上的企業經營,這需要考慮具體業務領域成本弱增的范圍,自然壟斷與競爭的比較效率等因素。
從原理上講,當某種業務的需求量超過了成本弱增的范圍時,就應該允許兩家或兩家以上的企業共同經營這種業務。即使在成本弱增的范圍內,為了打破壟斷,發揮競爭機制的作用,對于成本弱增程度較低的業務,也可以考慮由兩家企業實行競爭性經營,以實現有效競爭。
該內容對我有幫助 贊一個
房產抵押他項證有期限嗎
2021-01-30房屋買賣違約訴訟流程
2021-02-16如何認定未履行贍養義務
2021-03-02多家企業出資成立新公司如何設立股東會
2021-01-13固定資產貸款流程是什么
2020-12-032020供養親屬撫恤金期限如何計算
2020-11-11新三板是什么,如何購買新三板股票
2020-12-09贍養費標準的法律依據是什么
2020-11-13侵權糾紛能否在被告住所地管轄
2021-02-22訴請解除合同可以撤回嗎
2021-01-22下落不明三年的人已被宣告死亡了嗎
2021-01-02合同的權利義務終止的條件
2020-12-29房地產中介機構的設立應具備哪些條件
2020-12-09培訓機構教師試用期工資標準
2021-01-22再審適用勞動糾紛嗎
2021-01-13技術聘用合同是否屬于勞動爭議
2021-01-18交通意外險與航空意外險有何區別
2021-01-06什么是免責條款,人身意外傷害保險的免責條款主要包括什么
2020-11-28飛機延誤賠償在哪領
2021-03-16國內水路、陸路貨物運輸保險的基本內容有哪些
2020-12-10