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農(nóng)民詐騙征地補(bǔ)償款的后果是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-07 · 711人看過

一、農(nóng)民詐騙征地補(bǔ)償款的后果是什么?

(一)共同騙取國家征地補(bǔ)償款犯罪認(rèn)定的起點(diǎn):國家征地工作人員對他人詐騙行為是否明知?根據(jù)我國刑法規(guī)定和刑法理論,內(nèi)外勾結(jié)共同騙取國家征地補(bǔ)償款屬于共同犯罪范疇,內(nèi)外勾結(jié)的行為認(rèn)定也就必須符合共犯的特征。共同犯罪故意的判斷對內(nèi)外勾結(jié)認(rèn)定至關(guān)重要。共同犯罪故意的有無往往取決于行為人和其他犯罪人是否進(jìn)行了意思聯(lián)絡(luò),具體到征地補(bǔ)償中,即征地工作人員對他人騙取征地補(bǔ)償款的事實(shí)是否明知。如明知,則進(jìn)人共同犯罪的判斷領(lǐng)域;不明知,則不存在共犯問題。

(二)共同騙取國家征地補(bǔ)償款犯罪的形態(tài)。國家征地工作人員對他人詐騙征地補(bǔ)償款行為具備了明知的條件下,就進(jìn)入了共同犯罪的認(rèn)定領(lǐng)域。結(jié)合其客觀行為,共同騙取國家征地補(bǔ)償款犯罪的形態(tài)有如下三種:

(1)事中明知 不作為形態(tài)。國家征地工作人員開始對他人騙取國家征地補(bǔ)償款的行為并不知情,但隨著征地工作開展而知曉,在補(bǔ)償款被騙取之前而不作為,事后收取了他人給予的感謝費(fèi)。

(2)事前明知 作為形態(tài)。國家征地工作人員在其履行職務(wù)之前,就知曉他人騙取征地補(bǔ)償款的行為而予以幫助,事后收取了他人給予的感謝費(fèi)。

(3)事前積極共謀 積極作為形態(tài)。國家征地工作人員事前積極與他人共謀騙取征地補(bǔ)償款,其職務(wù)便利是達(dá)致騙取結(jié)果的主要方式,事后收取了他人給予的感謝費(fèi)。內(nèi)外勾結(jié)的三種實(shí)踐形態(tài)都屬于共同騙取國家征地補(bǔ)償款犯罪,雖然只是程度上的差別,而這種程度上的差別卻妨礙了司法實(shí)踐中對共同貪污罪的認(rèn)定,造成了此類案件的同案不同判現(xiàn)象。

二、行為的定性:構(gòu)成要件的解讀

(一)侵犯法益的種類。法益,是指根據(jù)憲法的基本原則,由法所保護(hù)的、客觀上可能受到侵害或威脅的人的生活利益。法益具有多重功能,如刑事政策機(jī)能、違法評價(jià)機(jī)能、解釋論機(jī)能等。法益的解釋論機(jī)能是指法益具有作為違法構(gòu)成要件解釋目標(biāo)的機(jī)能

入罪判斷是確定行為是否符合刑法分則規(guī)定的行為構(gòu)成的過程,而行為構(gòu)成是根據(jù)一個(gè)或多個(gè)法益來制定的,法益是行為構(gòu)成形成的基石,因此,行為符合行為構(gòu)成就意味著行為侵害了刑法所保護(hù)的法益。正是因?yàn)榉ㄒ嬖谛谭ㄒ?guī)范中占有基礎(chǔ)性和核心功能,才使得其能夠用于指導(dǎo)解釋刑法分則規(guī)定的行為構(gòu)成(也即法益的解釋論機(jī)能),因此認(rèn)定法益是分析案件的第一步。法益的定位是一個(gè)整體性思維,結(jié)合國家征地工作人員客觀的職務(wù)行為與其主觀心態(tài),其可能侵犯的法益有:國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性(受賄、貪污)、公共財(cái)產(chǎn)(貪污),甚至還有國家公務(wù)的合法、公正、有效執(zhí)行及國民對此的信賴(濫用職權(quán))。因此可能涉及的罪名主要有受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪。

(二)客觀行為的法律展開。

根據(jù)司法實(shí)踐,涉案國家征地工作人員的職責(zé)一般是負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)被征地主體申報(bào)材料及價(jià)格談判等,對最終補(bǔ)償價(jià)格的確定往往起著決定性作用。在明知他人通過詐騙方式騙取國家征地補(bǔ)償款情況下,國家征地工作人員的行為一般表現(xiàn)是:不作為地幫助他人詐騙行為、幫助詐騙行為、積極參與詐騙行為。

(三)主觀罪過的差別。罪過是指刑法規(guī)定的支配犯罪主體實(shí)施犯罪行為時(shí)的以故意和過失為基本表現(xiàn)形式的心理態(tài)度。

上述國家征地工作人員客觀行為法律屬性不一致的原因,主要在于其行使同樣的職務(wù)行為時(shí),所具有的主觀罪過的差別。而這種差別主要體現(xiàn)在對受保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)法益損害的故意上。故意內(nèi)容包含認(rèn)識因素和意志因素。國家征地工作人員對他人征地申報(bào)材料虛假性的認(rèn)識因素上一般表現(xiàn)為:事中明知、事前明知、事前共謀;在對公共財(cái)產(chǎn)被騙取的意志因素上表現(xiàn)為:放任、放任 希望的混合體(進(jìn)行準(zhǔn)確區(qū)分已無必要)、希望。因此綜合認(rèn)識因素和意志因素,國家征地工作人員對其行為所造成的公共財(cái)產(chǎn)被騙取的結(jié)果都存在著故意。

(四)涉案國家征地工作人員收取他人感謝費(fèi)的性質(zhì):主觀引導(dǎo)下達(dá)成與客觀的統(tǒng)一。

行為人對同一事物的不同認(rèn)識往往會決定著行為的定性,這符合人類對犯罪人進(jìn)行歸責(zé)的心理期待。如同樣是假毒品,行為人明知是假毒品而予以販賣的,構(gòu)成詐騙罪;行為人主觀上不知道毒品是假的而進(jìn)行販賣,則構(gòu)成販賣毒品罪。因此,涉案國家征地工作人員收取他人感謝費(fèi)的性質(zhì)到底是他人的財(cái)物還是公共財(cái)產(chǎn)的問題,會從另一個(gè)側(cè)面有助于分析其涉嫌的罪名。感謝費(fèi)雖然客觀上都是國家的補(bǔ)償款,但是由于收受人的主觀認(rèn)識的差異,其性質(zhì)的認(rèn)定就會隨主觀而有區(qū)別。

在征地拆遷過程中,也是存在某些負(fù)有特定職責(zé)的國家工作人員在利益的驅(qū)使下,放棄職守,內(nèi)外勾結(jié),弄虛作假騙取補(bǔ)償費(fèi)或安置房的情況的,顯然,這種行為已經(jīng)嚴(yán)重的觸犯了我國刑法,其行為均已構(gòu)成共同詐騙罪,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,搜集相關(guān)證據(jù)和資料文件,向司法機(jī)關(guān)提起訴訟,堅(jiān)決嚴(yán)厲懲處,以維護(hù)社會的公平正義。


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