一、長春西營城征地補償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
1、各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定。
2、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在《土地管理法》中刪除。
二、征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)
第一,首次確定了“足額”的標(biāo)準(zhǔn)。物權(quán)法第四十二條第二款規(guī)定:“征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。”但該“足額”標(biāo)準(zhǔn)并不是市場價值的“全額”補償,因為農(nóng)村土地不是完全市場化的,其真實的市場價值無法有效計算。所謂“足額”是指土地的成本價值,即土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用。依照土地管理法第四十八條規(guī)定,征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
第二,首次明確了用益物權(quán)人的補償請求權(quán)。物權(quán)法第一百二十一條規(guī)定:“因不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的,用益物權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應(yīng)補償。”該條款將征收補償費的受益主體范圍由傳統(tǒng)的所有人擴張至用益物權(quán)人,為一善舉。但不足之處在于,用益物權(quán)人依然不足以概括所有因征收、征用的受損害者,如現(xiàn)實中不動產(chǎn)的承租人,在投入巨額裝修費用之后,往往因拆遷而血本無歸,其利益補償機制尚無規(guī)定,未免遺憾。
第三,首次借鑒了“生活補償”標(biāo)準(zhǔn)。“生活補償”是現(xiàn)代西方國家出現(xiàn)的一種新的補償理論。所謂“生活補償”,不是對個別財產(chǎn)的財產(chǎn)價值補償,而是著眼于作為整體的人的生活的本身予以補償,例如村落被迫轉(zhuǎn)移,村民失去的不僅是房屋耕地,更失去了基本生活條件,在此情形下,僅僅給付財產(chǎn)補償,不足以恢復(fù)與原來同等的生活狀況。我國物權(quán)法第四十二條第二款規(guī)定:“……安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。”物權(quán)法第四十二條第三款規(guī)定:“征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。”該條款將被征地農(nóng)民列入社保范圍,防止了大批失地農(nóng)民淪為做工無崗、種田無地、吃飯無錢的“三無農(nóng)民”;對被征收住宅的居民,明確規(guī)定恢復(fù)其居住條件。這不僅僅是著眼于財產(chǎn)上的補償,更是體現(xiàn)了對于公民生活權(quán)利的尊重。
各地的征地補償費大致由安置費、青苗補助費以及附著費用等組成,為了使得職員的權(quán)益得到保障,一般來說,在擬定補償標(biāo)準(zhǔn)之后,必須采取適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)對補償事項加以公布,對于不公布的情形,當(dāng)事人可以請求公布。
由于我國的公民并不享有土地的所有權(quán),故而不管是什么類型的土地,公民只可以通過合法的方式,獲得土地一定年限的土地使用權(quán)。由此國家機關(guān)為了公眾利益的需要,可以按照法定的流程,征收公民的土地,同時需要支付一定的補償金。
征地補償費計算方式
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福建省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法
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