評標應由招標人依法組建的評標委員會負責,即由招標人按照法律的規定,挑選符合條件的人員組成評標委員會,負責對各投標文件的評審工作。對于依法必須進行招標的項目即法定強制招標的項目,評標委員會的組成必須符合本條第2款、第3款的規定;對法定強制招標項目以外的自愿招標項目的評標委員會的組成,本法未作規定,招標人可以自行決定。招標人組建的評標委員會應按照招標文件中規定的評標標準和方法進行評標工作,對招標人負責,從投標競爭者中評選出最符合招標文件各項要求的投標者,最大限度地實現招標人的利益。
一,評標原則是招標投標活動中先關各方應遵守的基本規則,可以概括為四個方面:
(1)公平、公正、科學、擇優;
(2)嚴格保密;
(3)獨立評審;
(4)嚴格遵守評標方法。
二,是運用評標標準評審、比較投標的具體方法。一般有以下三種方法:
(1)最低評標的價法。評標委員會根據評標標準確定的每一投標不同方面的貨幣數額,然后將那些數額與投標價格放在一起來比較。估值后價格(即“評標價”)最低的投標可作為中選投標。
(2)打分法。評標委員會根據評標標準確定的每一投標不同方面的相對權重(即“得分”),得分最高的投標即為最佳的投標,可作為中選投標。
(3)合理最低投標價法。即能夠滿足招標文件的各項要求,投標價格最低的投標即可作為中選投標。在這三種評標方法中,前兩種可統稱為“綜合評標法”。
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