一問(wèn):農(nóng)村集體土地征收的法定程序是什么?
答:(一)政府國(guó)土部門(mén)書(shū)面告知被征地的村集體和農(nóng)戶(hù)
(二)當(dāng)?shù)卣畤?guó)土部門(mén)對(duì)擬征土地的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并且調(diào)查結(jié)果由三方主體(村集體、農(nóng)戶(hù)、地上附著物產(chǎn)權(quán)人)共同確認(rèn)
(三)征求村民意見(jiàn)、組織征地聽(tīng)證
(四)擬定“一書(shū)四方案”征地文件,并上報(bào)、審批
(五)張貼“二公告”,即征收土地公告和征收土地的補(bǔ)償、安置方案公告
(六)就補(bǔ)償安置方案進(jìn)行“二次”征求村民意見(jiàn)和聽(tīng)證
(七)將修改后的補(bǔ)償安置方案依法上報(bào)并審批
(八)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)
(九)支付補(bǔ)償安置費(fèi)用
(十)交付土地,在搬遷期內(nèi)完成搬遷
二問(wèn):國(guó)家不對(duì)房屋的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,不論新房還是舊房,一律按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,這合法嗎?
答:不合法也不合理,農(nóng)村房屋補(bǔ)的是房屋的重建成本價(jià),精裝房和簡(jiǎn)裝房、老房子和新房子、土木結(jié)構(gòu)的房子和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的房子,補(bǔ)償款肯定是不一樣的;拆遷方應(yīng)當(dāng)依法對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估,并把評(píng)估報(bào)告單交到老百姓手中,讓他們對(duì)評(píng)估結(jié)果沒(méi)有異議。
三問(wèn):征收耕地的征地補(bǔ)償包括什么?標(biāo)準(zhǔn)怎樣?
答:農(nóng)田是農(nóng)民賴(lài)以為生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一年到頭以在地里種糧食賣(mài)錢(qián)為生,如果政府一次性買(mǎi)斷耕地,那么后續(xù)的生活何以為繼?!考慮到這點(diǎn),法律也規(guī)定了相應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):土地補(bǔ)償費(fèi)、人員安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗費(fèi)。其中:
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)=土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6-10倍。
(二)人員安置補(bǔ)助費(fèi)=需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)*前3年平均年產(chǎn)值的4-6倍。
(三)地上附著物,一般為蔬菜大棚、房子等建筑物或構(gòu)筑物,補(bǔ)償?shù)慕ㄖ杀緝r(jià),具體由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。
(四)青苗費(fèi),一般根據(jù)田地被征收時(shí)地上種的什么農(nóng)作物為準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,具體由省、自治區(qū)和直轄市政府規(guī)定。
注:平均年產(chǎn)值就是每畝地種植莊稼的每年的年產(chǎn)量,對(duì)此最清楚的莫過(guò)于老百姓自己了;
人員安置補(bǔ)助費(fèi),在實(shí)踐中根據(jù)安置主體來(lái)發(fā)放安置費(fèi)用,不需要統(tǒng)一安置的,給村民本人或征得村民同意后用來(lái)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。
土地補(bǔ)償費(fèi)和人員安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)被征收土地前3年平均年產(chǎn)值得30倍。
對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)用,村集體可能會(huì)扣留一部分,但是比例一般是20%-30%,如果一分土地補(bǔ)償費(fèi)都不給或給的很少,那就是不合理的。
四問(wèn):房屋拆遷過(guò)程中,拆遷方只會(huì)找房東談,那么我們承租人的合法權(quán)益該如何保障?
答:先看租賃合同對(duì)此是否有約定,有約定的按約定,沒(méi)約定的按法定。如果尚在租賃期,則承租人對(duì)被拆遷房屋仍享有使用權(quán),拆遷人應(yīng)尋找周轉(zhuǎn)房予以過(guò)渡安置,雙方的租賃關(guān)系仍應(yīng)保持,原租賃合同也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)修改;如租期屆滿(mǎn),承租人應(yīng)無(wú)條件遷讓?zhuān)⒊袚?dān)拒遷的法律責(zé)任。
承租人可獲得的法定補(bǔ)償包括:停產(chǎn)停業(yè)損失(有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬合法經(jīng)營(yíng))、裝飾裝修費(fèi)用、搬遷費(fèi)和過(guò)渡安置費(fèi)。
五問(wèn):簽訂協(xié)議后,拆遷方不履約,我該如何維權(quán)?
答:起訴對(duì)方,要求依約履行,拒絕履行的,可以采取劃撥款項(xiàng)或在房地產(chǎn)交易市場(chǎng)購(gòu)置商品房交付給被拆遷人的方式予以強(qiáng)制履行。
六問(wèn):簽協(xié)議后,拆遷款遲遲不到位,對(duì)此法律有期限規(guī)定嗎?
答:《土地管理法實(shí)施條例》第25條明確規(guī)定:征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
七問(wèn):可以享有安置補(bǔ)償份額的主體如何界定?
答:“以戶(hù)口為主,是否在被拆遷房常住為輔”。至于新出生嬰兒、出嫁女、上門(mén)女婿等特殊主體是否有補(bǔ)償份額,還要考慮當(dāng)?shù)卣摺?/p>
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王波律師,1993年取得律師資格,法制日?qǐng)?bào)個(gè)案采訪(fǎng)律師,黑龍江省律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員,牡丹江新聞傳媒集團(tuán)法制進(jìn)行時(shí)“名嘴說(shuō)案”欄目特約嘉賓,牡丹江市東安區(qū)第九屆政協(xié)常委,民盟牡丹江市委法律顧問(wèn)團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng),被牡丹江市人社局聘為牡丹江市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員,國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,曾在牡丹江市晨報(bào)做法律答疑工作,并在黑龍江博大律師學(xué)院任教,連續(xù)兩年榮獲牡丹江市婦聯(lián)“巾幗維權(quán)志愿者”稱(chēng)號(hào)。尤其在刑事辯護(hù)、婚姻家庭、交通事故、勞動(dòng)工傷、合同糾紛、公司法務(wù)、房產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)、等民事、經(jīng)濟(jì)、刑事及行政等領(lǐng)域都有突出的應(yīng)變能力表現(xiàn),工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),得到公檢法司及當(dāng)事人的普遍好評(píng)。
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