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寧波
投標保證金的性質是怎樣的
投標保證金的性質
保證金有時又稱按金，它是為了履行某種義務而繳納的一定數量的錢。在保證金交易里，買賣雙方只須付一少筆保證金給經紀人即可。繳納保證金的目的，一是保護經紀人的利益，客戶因故無法付款時經紀人即以保證金補償。二是為了控制交易所的投機活動。從保證金的實質來看，是交易人士經過經紀人給付商品結算所的一筆資金，并不計算任何利息，是為了保證交易人士有能力支付傭金以及可能出現的虧損。
雖然《招標投標法》在法律層次上并沒有對招投標保證金的性質做出規定，但有關部門規章對此予以了明確規定，并在實踐中將“未按招標文件要求提交投標保證金的”投標文件按廢標處理。
所謂成約定金，是指作為合同成立的要件的定金，因定金的交付，合同成立。我國《招標投標法》規定，發出中標通知書后三十日內還要簽訂書面合同。因此，我們假設招投標保證金可以定性為成約定金，那么在發出中標通知書和正式簽訂合同階段，合同還不是《合同法》意義上的成立。在招標實踐中，我們把招標人發出中標通知書作為招標人對投標人要約的承諾稱作為合同成立，但未生效。因為根據《合同法》第23條規定“當事人采用合同書訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立”。這里的“成立”不是指《合同法》意義上的成立，只是代表了對訂立合同的約束，雙方經過進一步磋商正式簽訂合同才是《合同法》意義上的成立。
在發出中標通知書到簽訂書面合同期間這一段過程不是《合同法》意義上的成立，所發生的問題屬于締約過失責任。投標保證金屬于物權的范疇，是一種質押擔保方式。二者區別的關鍵更在于招投標保證金具有懲罰性，而定金只具有補償性，由此決定了招投標保證金的強制性更大，效力優先，而諸如標的額的上限以及適用罰則等方面才相應的有所區別。因此，我們可以得出“招投標保證金不是定金”的肯定結論。
招標人發出中標通知書作為招標人對投標人要約的承諾稱作為合同成立，當事人采用合同書訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立，是對訂立合同的約束。還有其他相關問題想要了解，歡迎咨詢律霸網的免費法律咨詢。
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