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一些被征收人常常有這樣的念頭:如果補償不合適,我就不簽字,我看你能怎么樣!但是,我們要知道,拆遷方從來不是吃素的,在當下的中國,還有一個流行詞,叫作:強拆。
當然,不要聽到強拆就被嚇住了,只要我們了解了它的本質,那么就算是遭遇了強拆,也可以從容面對。
準確地說,強拆分為行政強拆和司法強拆,所謂行政強拆,就是由政府來作出強制拆除的決定并執行,不過,在征地拆遷活動中,行政強拆已經被禁用了。
目前來說,在我國的征地拆遷活動中,只有司法強拆才是合法的強拆形式。今天,愛土拆遷律師團(010-51656635)重點就來了解一下司法強拆的法律依據以及執行流程。
一、司法強拆的法律依據
按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條的規定:被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
農村集體土地、房屋的強征、強拆的法律依據來源于《土地管理法實施條例》,其中第四十五條規定:違反土地管理法律、法規規定,阻撓國家建設征收土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執行。
二、司法強拆的參與主體
1、誰申請強拆
從上邊兩個法律、法規我們就可以看出,無論是國有土地上房屋的強拆還是農村集體土地的強征,房屋的強拆,申請主體都至少是縣級以上人民政府。
2、誰來決定強拆
顧名思義司法強拆,那么決定是否可以進行強拆或強征的,自然只有人民法院了。被征收人一定要明白,除非看到人民法院的行政裁定通知書,其它任何形式強拆通知,都是于法無據的。
3、誰來實施強拆
一般來說,既然是人民法院作出的強制執行決定,應當由法院的執行局來負責執行,但是,法院的人力有限,而征地拆遷項目又多,工作量大,所以,一般是人民法院作出強拆決定后委托地方政府來實施強拆。
三、司法強拆的必要條件
1、政府已經有明確的征收決定
基本的邏輯是,在規定的期限內不搬遷,才能夠申請法院強制執行。那么,我們就必須要明確,規定的期限以什么為準,《條例》已經明確規定了,以政府做出的征收補償決定規定的時間為準。
2、沒有采取行政復議、行政訴訟等維權手段
《國有土地上房屋征收與補償條例》明確規定:被征收人在法定期限內沒有提起行政復議或行政訴訟。
所以,就算政府作出了征收決定,但是,被征收人及時提起了行政復議和行政訴訟,政府一樣不能申請強拆,而一些地方政府規定所謂的,提起行政復議和行政訴訟不影響征收工作的進行,其實是與國家相關法律相抵觸的。
在這里要提醒各位被征收人:如果對征地補償安置方案不滿意,一定要記得及時委托律師提起行政復議或者行政訴訟,要積極維權而不是消極主動,盡可能在政府申請司法強拆前,我們變被告未原告,掌握主動權。
四、法院并不一定都支持政府
并不是所有的司法強拆申請,都能夠得到法院的支持,如下情況,人民法院應當裁定不準予強制執行:
1、明顯缺乏事實根據;
2、明顯缺乏法律、法規依據;
3、明顯不符合公平補償原則,嚴重損害被執行人合法權益,或者使被執行人基本生活、生產經營條件沒有保障;
4、明顯違反行政目的,嚴重損害公共利益;
5、嚴重違反法定程序或者正當程序;
6、超越職權;
7、法律、法規、規章等規定的其他不宜強制執行的情形。
綜上所述,司法強拆并不是我們想象中的那么可怕,只要我們了解清楚它的本質,就知道,司法強拆這個武器,拆遷方可以用,我們被征收人一樣可以用。如需幫助,可致電愛土拆遷律師團(010-51656635)。
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