第一、除累犯以外的所有被判處拘役以上三年有期徒刑以下的犯罪分子。

除累犯以外，是因為累犯是因犯罪被處以刑罰以后再法定的時間以內的再次犯罪，其社會危害性和人身危險性都較大，而其他被判處拘役以上三年以下有期徒刑的犯罪則是犯罪情節輕微、對社會危害性不大、個人的人身危險性也不大，實行緩刑對社會穩定有一定的積極意義。

第二、實行緩刑的罪犯不致再危害社會。罪犯是否再危害社會，除刑法自身的威懾教育作用外，更主要的是要取決于犯罪分子自身對所犯罪行的認罪、悔罪表現和犯罪情節而定，如果犯罪分子對自身的犯罪沒有認識、沒有悔罪表現，肯定會再次危害社會，如果犯罪分子犯罪情節嚴重、手段惡劣，即使被判拘役以上三年有期徒刑以下，也不能實用緩刑，因為他們有可能再次危害社會。

緩刑實用的上述二個條件缺一不可，必須同時具備才能適用緩刑，正確適用緩刑的條件，對犯罪分子的教育改造和對正在準備犯罪的人具有教育和威懾力，充分發揮刑法的打擊犯罪、懲罰犯罪的作用。

拘役緩刑考驗期最少是多久

被判處拘役的犯罪分子的緩刑考驗期限為原判刑期以上1年以下，但不能少于二個月。根據刑法第42條的規定，拘役的期限為1個月以上6個月以下，數罪并罰不能超過1年。即使犯罪分子被判處一個月的拘役，拘役的緩刑考驗期限也不能少于2個月;如果實行數罪并罰，犯罪分子被判處1年的拘役，緩刑的考驗期限最高也只能在1年以下、2個月以上的范圍內確定。被判處有期徒刑的犯罪分子的緩刑考驗期限為原判刑期以上5年以下，但是不能少于1年。決定緩刑考驗期限，應當根據犯罪分子犯罪的情節，悔罪的表現以及判處的刑期，在考驗期限的幅度內決定犯罪分子的考驗期限。

緩刑考驗期限，應當從判決確定之日起計算，所謂判決確定之日，即判決發生法律效力之日。它包括兩種情況：一種是沒有提出上訴、抗訴的一審判決的法定上訴、抗訴期滿的第2天;另一種是第二審人民法院判決確定之日。判決前先行羈押的日期不予折抵緩刑考驗期限。因為羈押期限能折抵刑期，而緩刑考驗卻不是刑期。

對宣告緩刑的犯罪分子，一審宣判后，已無須再予關押。如果判決發生法律效力之前，犯罪分子仍然在押，第一審人民法院可以先作出變更強制措施的決定，改為監視居住或取保候審，并通知有關的公安機關，待判決發生法律效力后，再依法由公安機關將犯罪分子交其所在單位或者基層組織予以考察。

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