一、如果行政機關(guān)進(jìn)行暴力拆遷,應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任?
1.刑事責(zé)任
享有強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)組織越權(quán)或無權(quán)實施暴力拆遷,給公民、法人和其他組織的房屋造成損失的,給當(dāng)事人造成重大人身、財產(chǎn)損失的,構(gòu)成單位犯罪。應(yīng)當(dāng)按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定,對單位判處罰金,其主管人員和直接責(zé)任人員應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)組織及其工作人員違法實施拆遷,給當(dāng)事人造成人身或者財產(chǎn)損失的,國家應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。依法具有保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益職責(zé)的國家機關(guān)及其工作人員,不依法履行法定職責(zé),應(yīng)當(dāng)視為行政不作為。國家應(yīng)當(dāng)按照(國家償法)的有關(guān)規(guī)定給予因行政不作為給公民、法人和其他組織造成的損失予以國家賠償。非國家機關(guān)組織的強制拆遷,如果有行政機關(guān)委托的,視為行政行為,由此造成公民、法人和其他組織合法權(quán)益受損的,國家應(yīng)當(dāng)按照《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.國家機關(guān)工作人員的行政責(zé)任
對于國家賠償案件,要強化行政追償權(quán),有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究主管人員及直接責(zé)任人員的貴任。對于國家機關(guān)工作人員可以適用行政處分,視情節(jié)輕重按照《公務(wù)員法》的規(guī)定,分別予以警告、記過、記大過、降級、撤職開除等。
二、行政強制拆遷有哪些程序
(一)房屋拆遷行政管理部門根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》,制作征收補償決定書,履行送達(dá)程序送達(dá)給被拆遷人,同時在文書中告知權(quán)利內(nèi)容。
(二)被拆遷人在征收補償決定書規(guī)定時間內(nèi),既不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟,也在期限內(nèi)未搬遷完,房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
(三)拆遷人已經(jīng)按行政裁決的規(guī)定提供了拆遷補償資金。
(四)房屋拆遷行政管理部門在申請行政強制拆遷之前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)行政機關(guān)、拆遷當(dāng)事人代表、社區(qū)代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行聽證。同時,房屋拆遷行政管理部門申請強制拆遷前,必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定才能向縣級人民政府提出強制拆遷申請。
(五)依法提出強制拆遷申請。提出強制拆遷申請時,應(yīng)當(dāng)提交7種資料:
1.行政強制拆遷申請書;
2.行政裁決前的調(diào)解紀(jì)錄和行政裁決書;
3.被拆遷人不同意拆遷的理由;
5.拆遷人的補償資金證明;
6.被拆遷人拒絕接受補償資金的,應(yīng)當(dāng)提交補償資金的提存證明;
7.房屋拆遷行政管理部門規(guī)定的其他材料。
(六)作出行政強制拆遷決定。縣級人民政府收到房屋拆遷行政管理部門的行政強制拆遷申請后,經(jīng)過審查,對應(yīng)當(dāng)實施行政強制拆遷的,應(yīng)當(dāng)作出書面的準(zhǔn)予行政強制拆遷決定書,并履行送達(dá)程序,同時責(zé)成被拆遷人所在地的有關(guān)部門(執(zhí)行部門)實施強制拆遷,強制拆遷決定書應(yīng)當(dāng)載明行政強制拆遷的日期,該日期不得少于15日,以便督促被拆遷人自動履行搬遷義務(wù)。
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