網(wǎng)游實名制何以遭遇雙重尷尬
網(wǎng)游實名制有名無實?家長擔(dān)憂門檻太低形同虛設(shè)
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計,我國現(xiàn)有2.65億網(wǎng)游玩家。但本報記者從一些網(wǎng)游運營商處了解到,大部分玩家都沒有實名注冊,而即便是進(jìn)行了實名注冊的少部分人,其真實身份信息也沒有去核實,隨便找一個別人的身份證號碼也能開通網(wǎng)游。
8月1日起實施的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》,是中國第一部專門針對網(wǎng)游管理和規(guī)范的部門規(guī)章。按說對2.65億網(wǎng)游玩家來說影響最大的就是實名制,因為網(wǎng)游賬戶需通過有效身份證件實名注冊,但是在第一天執(zhí)行中遭遇到的種種尷尬卻折射出這一制度倉促出臺的懶政。
網(wǎng)游實名制遭遇雙重尷尬。一是游戲玩家的“變通”。不少網(wǎng)友為了逃過網(wǎng)游實名制監(jiān)管,借用或者盜用他人的身份資料完成賬號注冊。比如從網(wǎng)上搜索到政府網(wǎng)站公布某次評選活動獲獎名單中提供的姓名和身份證號碼,選取后輸入驗證成功,完成整個過程就幾分鐘,而且可以重復(fù)使用。有的網(wǎng)友干脆利用“身份證號碼生成器”軟件隨機(jī)生成一個號碼,而網(wǎng)游系統(tǒng)只能通過玩家身份證號碼判斷其是否為成年人,而其他信息則無從核對。網(wǎng)友之所以不愿以自己的實名玩網(wǎng)游,就是害怕因此泄露個人信息,帶來種種不利后果。
二是經(jīng)營業(yè)主的“對策”。為了方便未成年人使用有效的成人身份證號碼注冊游戲賬號,不少網(wǎng)吧老板主動為玩家提供身份證號碼,網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)“免費提供身份證號碼”的信息也比比皆是,甚至有老板代替消費者填寫身份信息。而游戲網(wǎng)站一方面迫于法規(guī)壓力,要做出守法經(jīng)營的姿態(tài),比如申明“將用戶賬號信息提交公安部門驗證”等等,而一般情況下不涉及到個案調(diào)查需要,誰也不會“沒事找事”;另一方面不去主動尋求公權(quán)支持進(jìn)行技術(shù)升級,以“無能力對注冊信息認(rèn)證”為借口,推卸監(jiān)管之責(zé),似乎并非有意。也就是說,如果未成年人拿父母的或他人身份證進(jìn)入游戲界面,最后一道防線的游戲網(wǎng)站只能選擇讓他長驅(qū)直入,暢游其中。
要真正推行網(wǎng)游實名制,至少要先解決三大前置條件:
一是立法規(guī)制所有上網(wǎng)行為都必須實現(xiàn)后臺實名制,規(guī)范和約束“人肉搜索”,切實保護(hù)網(wǎng)民私權(quán)。除了基于“社會公益”目的的“人肉搜索”合法化外,明確禁止非法手段收集個人信息;除特殊情形下獲得授權(quán)外,禁止以他人名義上網(wǎng),否則要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,這樣才能興利除弊,消除網(wǎng)民實名上網(wǎng)的后顧之憂。二是建立公安、工商、文化等部門共享與包括網(wǎng)游公司、網(wǎng)吧在內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體聯(lián)網(wǎng)的鑒證系統(tǒng),對網(wǎng)民上網(wǎng)行為像銀行那樣當(dāng)場對比照片。還可以將人體紅外技術(shù)、指紋鑒定技術(shù)引入身份鑒證系統(tǒng),確保網(wǎng)民上網(wǎng)的排他性與真實性。同時借鑒購票實名制,限定個人使用身份證進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)操作的頻次。三是以零容忍姿態(tài)強(qiáng)化對身份證使用的監(jiān)管與違法行為的懲處力度。現(xiàn)行“居民身份證法”規(guī)定,偽造、變造居民身份證的,依法追究刑事責(zé)任。而使用虛假證明材料騙領(lǐng)居民身份證、出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證或冒用他人居民身份證、使用騙領(lǐng)的居民身份證的,只有從事犯罪活動才有可能被追究刑事責(zé)任。應(yīng)將追究刑責(zé)的門檻前移,這樣才能遏制亂用他人身份證上網(wǎng)的行為。
皮之不存,毛將焉附?上述三大問題沒解決就匆匆實施網(wǎng)游實名制,顯然是操之過急,欲速則不達(dá)。
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