機動車證辦理期間是否屬于無證駕駛
依據我國道路交通安全法的規定,機動車駕駛證在辦理期間的,是屬于未取得駕駛證的情形,駕駛機動車的是屬于無證駕駛。
《中華人民共和國道路交通安全法》
第九十九條?有下列行為之一的,由公安機關交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款:
(一)未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的;
(二)將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的;
(三)造成交通事故后逃逸,尚不構成犯罪的;
(四)機動車行駛超過規定時速百分之五十的;
(五)強迫機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛機動車,造成交通事故,尚不構成犯罪的;
(六)違反交通管制的規定強行通行,不聽勸阻的;
(七)故意損毀、移動、涂改交通設施,造成危害后果,尚不構成犯罪的;
(八)非法攔截、扣留機動車輛,不聽勸阻,造成交通嚴重阻塞或者較大財產損失的。
行為人有前款第二項、第四項情形之一的,可以并處吊銷機動車駕駛證;有第一項、第三項、第五項至第八項情形之一的,可以并處十五日以下拘留。
無證駕駛交通事故責任認定
根據《道路交通安全法實施條例》第91條的規定,認定交通事故當事人的責任,主要有三個標準:
(一)事故當事人行為與事故發生之間有無因果關系;
(二)事故當事人行為對發生交通事故所起的作用;
(三)當事人過錯的程度。
通說認為,侵權行為需具備四個構成要件:違法行為、主觀過錯、損害事實和因果聯系。
頒發機動車駕駛證是一種授權性行政許可行為,只有符合國家規定的機動車駕駛資格的人,才可以取得機動車駕駛證。《道路交通安全法》第十九條規定:駕駛機動車,應當依法取得機動車駕駛證。申請機動車駕駛證,應當符合國務院公安部門規定的駕駛許可條件;經考試合格后,由公安機關交通管理部門發給相應類別的機動車駕駛證。《道路交通安全法實施條例》第二十一條也規定,公安機關交通管理部門應當對申請機動車駕駛證的人進行考試,對考試合格的,在5日內核發機動車駕駛證。因此申請機動車駕駛證必須經主管部門的資格審查,包括對其交通安全知識、駕駛技術多方面的考核,并不是所有的申請者都能獲得駕駛資格。無證駕駛本身就是一種違法行為,具有潛在的交通安全隱患,法律明確禁止無證駕駛。
實踐中,交警部門在進行事故認定時也會將無證駕駛作為承擔責任的事由,如果無證駕駛者無其他違反交通法規的行為,則僅負事故的次要責任。人民法院在審理此類案件時,同樣會判決無證駕駛的當事人承擔相應的責任,但通常承擔責任的比例較低。
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