機動車證辦理期間是否屬于無證駕駛
依據(jù)我國道路交通安全法的規(guī)定,機動車駕駛證在辦理期間的,是屬于未取得駕駛證的情形,駕駛機動車的是屬于無證駕駛。
《中華人民共和國道路交通安全法》
第九十九條?有下列行為之一的,由公安機關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款:
(一)未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的;
(二)將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的;
(三)造成交通事故后逃逸,尚不構(gòu)成犯罪的;
(四)機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的;
(五)強迫機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車,造成交通事故,尚不構(gòu)成犯罪的;
(六)違反交通管制的規(guī)定強行通行,不聽勸阻的;
(七)故意損毀、移動、涂改交通設(shè)施,造成危害后果,尚不構(gòu)成犯罪的;
(八)非法攔截、扣留機動車輛,不聽勸阻,造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財產(chǎn)損失的。
行為人有前款第二項、第四項情形之一的,可以并處吊銷機動車駕駛證;有第一項、第三項、第五項至第八項情形之一的,可以并處十五日以下拘留。
根據(jù)《道路交通安全法實施條例》第91條的規(guī)定,認(rèn)定交通事故當(dāng)事人的責(zé)任,主要有三個標(biāo)準(zhǔn):
(一)事故當(dāng)事人行為與事故發(fā)生之間有無因果關(guān)系;
(二)事故當(dāng)事人行為對發(fā)生交通事故所起的作用;
(三)當(dāng)事人過錯的程度。
通說認(rèn)為,侵權(quán)行為需具備四個構(gòu)成要件:違法行為、主觀過錯、損害事實和因果聯(lián)系。
頒發(fā)機動車駕駛證是一種授權(quán)性行政許可行為,只有符合國家規(guī)定的機動車駕駛資格的人,才可以取得機動車駕駛證。《道路交通安全法》第十九條規(guī)定:駕駛機動車,應(yīng)當(dāng)依法取得機動車駕駛證。申請機動車駕駛證,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后,由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機動車駕駛證。《道路交通安全法實施條例》第二十一條也規(guī)定,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對申請機動車駕駛證的人進行考試,對考試合格的,在5日內(nèi)核發(fā)機動車駕駛證。因此申請機動車駕駛證必須經(jīng)主管部門的資格審查,包括對其交通安全知識、駕駛技術(shù)多方面的考核,并不是所有的申請者都能獲得駕駛資格。無證駕駛本身就是一種違法行為,具有潛在的交通安全隱患,法律明確禁止無證駕駛。
實踐中,交警部門在進行事故認(rèn)定時也會將無證駕駛作為承擔(dān)責(zé)任的事由,如果無證駕駛者無其他違反交通法規(guī)的行為,則僅負(fù)事故的次要責(zé)任。人民法院在審理此類案件時,同樣會判決無證駕駛的當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但通常承擔(dān)責(zé)任的比例較低。
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