土地所有權證有多重要?不知道的人可以先看看,關于土司所有權證的用處,比如說憑證申請辦理土地繼承、析產、分割、贈與、交換、調撥等產權轉移手續;憑證辦理抵押手續;憑證辦理拆遷、安置、補償手續。管理部門在辦理有關手續時凡涉及到土地所有權證的歸屬,也均應以土地所有權證作為確認證件,不得以其他證件替代。那土地所有權證信息公開的重大意義是什么?
一、什么是土地所有權證?
土地所有權證是國家依法保護公民土地所有權的合法憑證,是具有法律效力的證件,由人民政府房地產行政機關核發,其他任何部門和單位均無權制作或發放,所發放的權證一律無效。憑證管理土地附屬資源;憑證出售、出租土地權益。
二、什么是信息公開?
信息公開是指國家行政機關和法律、法規以及規章授權和委托的組織,在行使國家行政管理職權的過程中,通過法定形式和程序,主動將政府信息向社會公眾或依申請而向特定的個人或組織公開的制度。
三、土地所有權證信息公開的重大意義
(1)有效推動全國范圍在土地資源上的反腐倡廉。
一切欺詐行為的基礎都來自信息不對稱,無論是不法分子的欺詐,還是政府官員的貪污和濫用職權,都源于雙方的信息不對稱,事實證明占據信息優勢就會成為強勢的一方。土地所有權證信息公開使政府將土地資源信息充分公開,減少了政府與公眾的信息不對稱,會極大地改善社會公眾的監督條件,提升公眾的監督能力,對政府的瀆職、貪污、濫用職權行為產生極大的抑制效果,政府信息的充分公開是反腐敗的重要措施,是推動政府官員廉政、勤政的重要措施。
(2)通過土地所有權證推動政府自上而下依法執政。
土地所有權證信息公開之前,雖然部分先進地區已經通過電子政務的建設來實現部分土地資源信息的公開,但信息公開的發展很不平衡,很多地區尚未行動起來,一些地方的官員藉沒有相應法規為由而減慢信息公開的進度,拖延改革。信息公開有力規范了各級政府的信息公開行為,保障了政府改革的進度,并使各項土地政策都因為有了更為有效的公開而提升了執行效果,在一定程度上抑制了“上有政策、下有對策”的陽奉陰違,促進了政府行為,特別是基層、邊遠地區、農村政府行為的規范化,推動了整個國家自上而下依法執政。藉此可以預知,與政府信息公開相結合的電子政務建設也必將成為推動各級政府依法執政的重要力量。
(3)提升政府公信力、促進政府與公眾合作。
現代社會中政府的公信力已經成為一項寶貴的社會資源;政府與公眾的相互信任可以增強彼此的合作效果;政府與企業建立共識可以提升經濟活動的成效,從而降低政府行政成本,使社會更為受益。在過去,政府在公眾面前有著很強的信息渠道優勢,管理起來比較容易;如今,隨著互聯網等現代化信息手段的普及,公眾的信息渠道日益豐富,了解的事情日益增加。社會的流言、噪聲及一些政府官員違紀現象的出現使政府的公信力受到很大的挑戰。因此,現已經不再是政府說什么公眾就相信什么,政府唯有以坦誠的態度面對公眾才能提升自己的公信力。
(4)推動社會經濟發展。
政策穩定、政務公開是現代國家社會經濟發展的重要環境,公眾越清楚地理解政府的土地政策意圖,對未來的預期就越有把握。同時,明確的預期能夠鼓勵社會的長遠投資,也能有力的促進經濟的發展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用,會增加土地投資者對日后效益的擔心而縮減投資規模,從而導致企業與投資人追求短期效果,使經濟建設的質量及效益大大下降。事實證明,那些吸引投資多、經濟發展好的地區常常是政府信息公開做得好的地區,是政府最講信用的地區。
通過土地所有權證信息公開的重大意義可以知道,信息公開本身屬于政府誠信負責任的行為表現,不管是土地所有權證信息公開還是其他方面的信息公開,它們都同樣在推動著政府服務的發展完善。在某種程度上可以說,土地所有權證信息公開是對現有土地制度的一個改革,不僅有利于社會公眾對政府的規劃產生實在的了解,也是將土地制度與現在的時代形勢充分結合的良好結果。
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