B市某縣農(nóng)民于某,利用承包經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)購(gòu)得北京“121”型汽車(chē)一輛。雖然于某取得了汽車(chē)的所有權(quán),但不愿經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)務(wù),欲將汽車(chē)租出。B市某縣大山鄉(xiāng)企業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)公司)下屬的家具廠聞?dòng)嵑?找到于某要求租賃他的“121”型汽車(chē)。1987年8月5日,家具廠與于某簽訂了租賃協(xié)議,協(xié)議規(guī)定:租車(chē)后一切費(fèi)用由家具廠負(fù)擔(dān),從1987年8月5日起,每月交付租金500元,租期一年。因家具廠不具備獨(dú)立法人資格,企業(yè)公司代表家具廠作為承租方簽字。但是1988年3月份,家具廠經(jīng)營(yíng)不善,資不抵債,企業(yè)公司宣布關(guān)閉家具廠,并對(duì)家具廠的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了清算,同時(shí)責(zé)令家具廠負(fù)責(zé)人退還所租于某的汽車(chē)。經(jīng)計(jì)算,家具廠共租用該車(chē)8個(gè)月零8天,應(yīng)付租金4,133.36元,已付2,000元欠2,133.36元,并欠交養(yǎng)路費(fèi)661.36元,兩項(xiàng)合計(jì)2,794.72元。于某為此多次找到企業(yè)公司催要,但沒(méi)要結(jié)果。于某在1988年11月份訴至xx人民法院,要求企業(yè)公司給付所欠租金并賠償因此造成的損失。

于某訴稱(chēng),家具廠和他達(dá)成租賃協(xié)議,家具廠實(shí)際占用汽車(chē)8個(gè)月有余,但尚欠租金兩千多元,也沒(méi)有按合同規(guī)定給付養(yǎng)路費(fèi),侵犯了出租人的合法權(quán)益,應(yīng)該立即給付欠款,并承擔(dān)違約責(zé)任。企業(yè)公司辯稱(chēng),汽車(chē)是企業(yè)公司下屬村辦企業(yè)家具廠所租,所欠債務(wù)應(yīng)由家具廠清償。現(xiàn)在家具廠倒閉,資不抵債,企業(yè)公司清理后沒(méi)有任何剩余財(cái)產(chǎn),因而無(wú)法清償。

法院受理此案后了解到,家具廠不具備獨(dú)立的法人資格,是企業(yè)公司主辦的內(nèi)部企業(yè),法院認(rèn)為根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,這類(lèi)企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的、完全的行為能力,其關(guān)閉后的債務(wù)應(yīng)由上級(jí)主管單位或主辦單位負(fù)責(zé)清償。況且于某和家具廠所簽訂的租賃協(xié)議系由企業(yè)公司代表承租方簽字,符合法律規(guī)定,為有效合同。因而于某要企業(yè)公司給付租金和養(yǎng)路費(fèi)并賠償損失的要求法院予以支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第84條2款、第111條、第112條1款之規(guī)定,作出判決如下:

1.企業(yè)公司給付于某租金2133.36元,養(yǎng)路費(fèi)661.36元;

2.企業(yè)公司給付于某賠償金257元。

法院判決正確。

一般來(lái)說(shuō),企業(yè)關(guān)閉后的遺留債務(wù)由誰(shuí)承擔(dān)問(wèn)題,要區(qū)別對(duì)待。如果該企業(yè)具備法人資格,應(yīng)該由該企業(yè)自行負(fù)責(zé),適用破產(chǎn)程序,由其清算人從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中按法定順序給債權(quán)人以補(bǔ)償,但不能保證足額清償。如果該企業(yè)不具備法人資格,應(yīng)由其主管部門(mén)或主辦單位負(fù)無(wú)限連帶清償責(zé)任。如果其資不抵債,那么主辦單位則應(yīng)以自己的財(cái)產(chǎn)代為清償。本案中的家具廠是非法人企業(yè),從屬于企業(yè)公司。在其關(guān)閉后企業(yè)公司清算了家具廠的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù),因而企業(yè)公司理應(yīng)到法院應(yīng)訴,并負(fù)責(zé)清償家具廠所欠租金和養(yǎng)路費(fèi)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為一種新興的工業(yè)力量發(fā)展很快。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、資金薄弱,獨(dú)立對(duì)外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)太大,因而以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位,數(shù)個(gè)小企業(yè)聯(lián)合組成企業(yè)公司這種合作經(jīng)濟(jì)組織,形成一個(gè)法人單位,總管財(cái)產(chǎn)和對(duì)外的經(jīng)營(yíng)行為。這種情況下,企業(yè)公司既是經(jīng)濟(jì)實(shí)體,又是行政管理單位。企業(yè)公司必須嚴(yán)格管理其下屬的小企業(yè),并對(duì)它們的經(jīng)營(yíng)行為負(fù)擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。