民眾對國家行政管理和重要的行政信息如果是一種漠視的態度其實是非??杀?,正常的狀態應該是民眾要主動的去監督,規范,參與國家的治國過程。而當下信息公開就為我們構建了這樣的一個橋梁,然而現在還有人不知道在我國到底什么是政府信息公開?在這里可以告訴大家,信息公開就是說行政單位把一些基本信息,準確的對外進行公告。
一、在我國到底什么是政府信息公開?
政府信息公開是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,及時、準確地公開發布。
在經濟全球化和信息化的時代,瞬息萬變的信息,已成為社會經濟發展的決定因素。信息社會就是信息和知識將扮演主角的社會,作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監督政府行為的重要依據。因而,政府信息應該公開。
二、信息公開存在的問題
1、 發布不主動 更新不及時
商務部、文化部、國家旅游局和遼寧、河北、廣西、廣東、黑龍江都總結出,部分司局或少數政府部門信息公開不主動、不及時,如國家旅游局直言“有的公開內容長期不更新”。
上述部門和地區分析了發布、更新不及時的原因。如商務部稱,“部分司局對信息公開重視不夠,對主動公開政府信息的職責不了解,對信息公開的原則、范圍、方式和目標不明確,造成有些信息發布不及時、不充分”;如廣西稱,“一些部門信息公開重形式輕內容”。
哪些屬于國家秘密不應公開?王錫鋅曾對新京報記者表示,由于法規對此未做出明確界定,導致信息公開效果受到影響,且個別部門或地區以此為借口“逃避”公開義務。
廣西、江西兩地再次提到了上述“涉密”公開問題。廣西稱“一些部門政府信息公開的保密審查與公文流轉結合環節還不到位,影響了政府信息主動公開和依申請公開的同步推進”。江西稱“一些地方和部門因擔心密級界定不準,部分應當主動公開的信息未能及時公開”。
2、 公開渠道單一 流于形式
文化部、交通運輸部、央行、質檢總局和河南、廣東等均提到,目前的政府信息公開方法單一。
如質檢總局提出“政府信息主動公開渠道還需進一步拓寬。當前政府信息發布的主要渠道是新聞發布會、門戶網站和報刊電視,尚未開通在微博、微信等新媒體上發布信息的渠道,公眾獲取信息的便捷性和對多種載體的利用方面還存在不足”;河南提到“政府信息公開平臺建設有待進一步加強,還存在公開方式單一、流于形式等現象”。
如何拓寬公開渠道?在報告的“下一步工作安排”章節,上述部門和地區都提出了新媒體戰略,文化部提出“構建文化信息資源目錄體系管理平臺,以文化政務數據庫為中心,構建文化云服務支撐體系”;廣東提出“推出省政府門戶網站微博、微信及省政府公報微信。推動各地、各部門積極使用政務微博、微信發布政府信息和互動交流”。
3、 “公開的不關注,關注的不公開”
商務部、審計署和山西、河北、山東、江西,都提出存在公開內容的貼近性問題。
如商務部提出,“如何更貼近企業和公眾需求,以及提高公眾對獲取政府信息公開渠道及內容的了解,減少重復申請和咨詢,仍需要進一步創新方式方法”。
山東則提出,“公開的信息群眾不關注、群眾關注的信息不公開,特別是與群眾利益密切相關的重點領域信息的公開還不夠充分。有的行政機關對重大行政決策解讀和社會關注熱點信息公開重視程度還不夠高,對社會關切的回應工作還不夠主動、不夠及時”。
山西、江西也提出,一些涉及群眾切身利益、社會關注度高的領域,如“三公經費”、食品藥品安全、環境保護、安全生產、征地拆遷等信息公開,與群眾的期望還有差距。
比如對于當下國家所高度關注的扶貧工程,當地的扶貧辦就應該把當前扶貧方面的政策以及相應情況的落實予以公開,如果貧困家庭發現發放到自己手中的扶貧款數和信息公開當中的根本就不一樣,這說明當中肯定是存在著問題的,這就是我們監督國家行政管理的很好的方式。
群眾如何申請政府信息公開?
政府信息公開條例司法解釋
關于征地拆遷信息公開的法律法規有哪些
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