律師會(huì)見犯罪嫌疑人需要出示介紹信嗎
需要,介紹信就是指律師事務(wù)所證明。
根據(jù)《刑事訴訟法》第三十九條第二款規(guī)定:“辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見,至遲不得超過(guò)四十八小時(shí)。”本條文規(guī)定了律師前往看守所會(huì)見時(shí)所需要的材料,其中律師執(zhí)業(yè)證書自不必多言,但關(guān)于律師事務(wù)所證明和委托書等,許多律師并未對(duì)其有一個(gè)清晰的認(rèn)知。
律師事務(wù)所證明
實(shí)務(wù)中,關(guān)于此文書的版本主要有《律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》(下稱《介紹信》)《律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人的函》(下稱《函》)以及《律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人證明》(下稱《證明》),部分律師認(rèn)為上述三份函件其所表達(dá)的意思以及所起的作用均一致,故在實(shí)際使用中亦不需作區(qū)分。
然而,司法部《關(guān)于下發(fā)<律師刑事訴訟格式文書>標(biāo)準(zhǔn)樣式的通知》(司法通【2001】051號(hào))中統(tǒng)一規(guī)定了19種律師辦理刑事案件時(shí)的常用文書,其中文書八、文書九便是上文中的《介紹信》以及《函》。盡管在這兩份文書中均有“會(huì)見”這一關(guān)鍵詞,但在具體格式文書的最后注解中,已標(biāo)明了文書的具體用途:《介紹信》用于“會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)向看守所、羈押場(chǎng)所提交”;《函》則是用于“偵查階段會(huì)見犯罪嫌疑人前向偵查機(jī)關(guān)提交”。可見,《介紹信》便是《刑事訴訟法》第三十七條中所列明的“律師事務(wù)所證明”,與《函》的用途有根本區(qū)別,至于《證明》可用于會(huì)見,更無(wú)法律依據(jù)。要知道,看守所電腦中均備存了司法部頒發(fā)的文件,只要一比照,發(fā)現(xiàn)不同后即可據(jù)此拒絕安排會(huì)見。
委托書
委托書是指犯罪嫌疑人、被告人或其監(jiān)護(hù)人、近親屬同意并委托律師提供辯護(hù)幫助的證明文書,實(shí)務(wù)中常見的有《刑事辯護(hù)委托書》《刑事授權(quán)委托書》等。
我們常說(shuō),一般情況下律師持“三證”即可前往看守所進(jìn)行會(huì)見,但在實(shí)踐中,“三證”中的《委托書》往往不是一份單一的文件。由于刑事訴訟案件往往具有突發(fā)性,犯罪嫌疑人、被告人一般不會(huì)提前簽署委托,故委托律師的往往是他們的近親屬,此時(shí)則需在《委托書》后附上近親屬與犯罪嫌疑人、被告人的關(guān)系證明副本,如結(jié)婚證、戶口本等;同時(shí),為證明該《委托書》系近親屬本人簽署的,還需提供委托人身份證明。所以在沒有犯罪嫌疑人、被告人本人委托的情況下,《委托書》應(yīng)附上委托人與在押人員的關(guān)系證明以及委托人本人身份證明,通過(guò)關(guān)系證明材料證明委托人有為在押人員委托辯護(hù)律師的權(quán)利,而委托人本人身份證明則用于證明該委托系其本人行為。刑辯律師應(yīng)有較高的證據(jù)意識(shí),對(duì)上述材料要有充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。
刑事司法實(shí)務(wù)中,司法機(jī)關(guān)對(duì)《委托書》可能還會(huì)有一些比較“特色”的規(guī)定:如在第一次持近親屬授權(quán)會(huì)見后,第二次會(huì)見則必須有犯罪嫌疑人、被告人本人的授權(quán),以證明其同意聘請(qǐng)律師,否則不予安排會(huì)見;另有部分辦案部門在律師備案以及預(yù)約閱卷時(shí),考慮到犯罪嫌疑人、被告人的授權(quán)容易偽造,要求《委托書》上的委托人系近親屬,否則不予辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
關(guān)于需要提供律師本人身份證
不少律師反映在會(huì)見時(shí)被要求提供身份證原件,供查驗(yàn)或換取所區(qū)出入證明,其中部分律師因忘記帶身份證而無(wú)法進(jìn)行會(huì)見工作。筆者認(rèn)為,看守所所區(qū)實(shí)際為公安與武警共同管理的地方,日常出入人員較多,故需要通過(guò)身份證對(duì)比律師證、工作證以驗(yàn)明身份或者將律師證押在值班室以換取通行電子卡,也是可以理解的行為;況且,此時(shí)身份證僅作為出入所區(qū)的證明,并非會(huì)見需提供的材料,律師亦不必以訴訟法關(guān)于“三證”即可會(huì)見的規(guī)定與工作人員進(jìn)行爭(zhēng)執(zhí)。退一萬(wàn)步說(shuō),一名專業(yè)的律師經(jīng)常需四處奔走,進(jìn)出各種部門,將身份證帶在身上,也是讓工作有序進(jìn)行的保障。
罪名更改無(wú)法會(huì)見的問題
刑事訴訟過(guò)程中,有可能出現(xiàn)批捕或移送審查起訴時(shí)對(duì)涉案罪名進(jìn)行變更的情況,律師在此時(shí)持原罪名的《介紹信》或《委托書》前往會(huì)見,有可能遭遇“閉門羹”。由于罪名的改變往往發(fā)生在訴訟程序階段變化、辦案部門變換的時(shí)候,如從偵查終結(jié)移送審查起訴之際,此時(shí)辦案部門均會(huì)向看守所提交《換押證》,上面載明犯罪嫌疑人或被告人之姓名、涉嫌罪名等,看守所電腦系統(tǒng)中亦會(huì)備存此文件。故當(dāng)律師提交的會(huì)見材料與看守所電腦系統(tǒng)中所載明的有差別時(shí),看守所便會(huì)拒絕安排律師會(huì)見。
筆者認(rèn)為即便罪名變更,看守所亦不應(yīng)僅在電腦中顯示最新罪名,而應(yīng)同時(shí)載明罪名變更的情況,以方便律師會(huì)見,但律師在知道罪名變更或存在變更的可能時(shí),因及時(shí)與在押人員近親屬聯(lián)系,簽署新的授權(quán),以保證會(huì)見的順利進(jìn)行。
現(xiàn)階段我國(guó)法制不健全、律師素質(zhì)亦參差不齊,導(dǎo)致會(huì)見時(shí)的特殊狀況層出不窮,在要求看守所等部門保障律師合法會(huì)見權(quán)的同時(shí),我們律師亦應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定,完善會(huì)見的相關(guān)材料,在會(huì)見前做好充足準(zhǔn)備,避免各種本屬于意料可及的狀況。
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