(1)申請保全的時間不同。申請訴訟中保全應(yīng)當(dāng)在訴訟進(jìn)行中、判決作出前;訴前保全則是在提起訴訟前或者申請仲裁前申請。2012年民事訴訟法在原民事訴訟法“可以在起訴前向人民法院申請”的基礎(chǔ)上,增加了申請仲裁前也能申請訴前保全的規(guī)定,從而為當(dāng)事人選擇另一種糾紛解決途徑也提供了保全保障。
(2)啟動主體不同。訴訟中保全除可由當(dāng)事人申請外,法院也可依職權(quán)采取。訴前保全則只能由利害關(guān)系人提出申請。因為此時法院無法了解基本案情,不宜賦予法院依職權(quán)采取保全的權(quán)力。
(3)管轄法院不同。訴訟中保全應(yīng)當(dāng)向?qū)徖戆讣姆ㄔ荷暾垺TV前保全則在2012年民事訴訟法中被明確是被保全財產(chǎn)所在地法院、被申請人住所地法院、對案件有管轄權(quán)的法院都可以受理。
(4)是否提供擔(dān)保不同。訴訟中保全,法院可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保,申請人不提
供擔(dān)保的,裁定駁回申請。“可以責(zé)令”即意味著也可以不要求當(dāng)事人提供擔(dān)保。訴前保全則要求申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請。也即訴前保全一律要求提供擔(dān)保。
(5)對“情況緊急”要求的節(jié)點不同。訴訟中保全的“情況緊急”,要求是在法院接受申請后。接受申請后情況緊急的,法院必須在48小時內(nèi)作出裁定。這就意味著接受申請后情況不緊急的,沒有必須在48小時內(nèi)作出裁定的要求。而在訴前保全中,“情況緊急”是申請訴前保全的前提條件,法院一旦接受申請后就必須在48小時內(nèi)作出裁定。
(6)保全裁定的維持時間不同。對于訴訟中保全,保全裁定的效力一般應(yīng)維持到生效法律文書執(zhí)行時止。2012年民事訴訟法規(guī)定的訴前保全的持續(xù)時間則最多只有30日。申請人在法院采取保全措施后30日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的,法院應(yīng)當(dāng)解除保全。這一規(guī)定相比原民事訴訟法的15日有所增加,主要是為了便于申請人準(zhǔn)備起訴材料和當(dāng)事人之間協(xié)商解決糾紛;不無限期地維持保全,則是防止長時間查封、扣押、凍結(jié)被申請人的財產(chǎn)或者限制被申請人的行為,給被申請人日常生活或者正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成損害。
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