一、海陽法律審判信息公開規定是什么?
海陽法律審判信息公開規定是包括一些主動應當公開的事項,比如說公開的那些判決書,法律文書,還有就是案件審理的信息等等,政府信息是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取,以一定形式記錄、保存的信息。包括主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和不予公開的政府信息。正確區分政府信息公開的類別,對政府信息公開行政訴訟具有實際意義,筆者在實務中發現,部分當事人及代理律師容易混淆主動公開的政府信息和依申請公開的政府信息,以致于在訴訟中出現了被動局面。往往將屬于主動公開的政府信息,采用申請方式要求公開,繼而訴請要求行政機關提供屬于主動公開的政府信息,此類訴訟,將可能導致敗訴的結果。
《條例》第九、第十、第十一、第十二條規定了政府機關應主動公開的政府信息范圍,第十三條規定了依申請公開的政府信息,即行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向政府申請獲取相關政府信息。其中屬于主動公開的政府信息,政府機關如果已經公開的,當事人應通過已經公開的途徑或方式(行政機關一般均已制定了“政府信息公開指南”)獲取該類信息,不應按照申請方式要求行政機關提供。
如《征用土地公告辦法》規定,土地征收補償安置方案由縣級人民政府土地管理部門在征收土地公告之日起的45日內公告,土地管理部門一般都在門戶網站對土地征收補償安置方案進行了公告。當事人如果要獲取該補償安置方案信息的,應通過土地管理管理部門的門戶網站獲取,而不應申請行政機關提供。再如城市房屋拆遷許可文件,拆遷行政主管部門也已經按照法定程序在報紙或網絡上進行了公告或公示,該信息應由當事人直接通過報紙、網站等途徑獲取。
對已經主動公開的政府信息,如果允許不特定的公眾都向行政機關提出申請提供的,將加重行政機關的負擔,明顯與《條例》規定不符。但是,如果行政機關未公開應當主動公開的政府信息,則當事人應根據《條例》第33條規定進行救濟,可向上級行政機關、監察機關和政府信息主管部門舉報,如未公開而侵犯當事人合法權益的,可提起行政復議或行政訴訟。因此,在實務中,必須嚴格按照政府信息類別,正確選擇獲取途徑、方式及申請對象,否則在會造成走彎路的不利后果。
二、政府信息公開行政訴訟的受案范圍
《條例》第33條第二款規定:“公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟”,該條文是人民法院受理政府信息公開案件的直接依據。但政府信息公開行政訴訟的受案范圍,仍應根據行政訴訟法及司法解釋的相關規定進行界定,并非所有的政府信息公開行政爭議都屬于行政訴訟的受案范圍。
主動公開的政府信息是否屬于行政訴訟受案范圍
政府信息分主動公開和依申請公開兩類,其中依申請公開的政府信息發生爭議的,屬于人民法院行政訴訟受案范圍自無爭議。但相對人起訴確認不主動公開違法或要求履行主動公開政府信息的法定職責,人民法院是否應當受理問題?在司法實踐中存在一定的爭議和不同的觀點。一種意見認為,主動公開的政府信息指向的對象是不特定的社會公眾,公民、法人或其他組織無權提起行政訴訟屬于公益訴訟,不應受理。瑞安市人民法院(2010)溫瑞行受初字第6號《行政裁定書》的裁判理由即為該觀點「注①」,裁定駁回原告起訴;一種意見認為,主動公開的政府信息與特定公眾有利害關系的,申請人認為沒有主動公開而提起行政訴訟。
現實生活當中對于法律審判的一些信息的話,有些是應當來進行公開的,這樣的話,對于普通老百姓他們也有一個監督的權利,但同時也需要看到涉及到國家機密的事情,還有就是個人隱私的話,這個部分的內容是不能夠進行公開的。
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