在我國,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,公共工程的數(shù)量也越來越多。同時,拆遷案件的數(shù)量也不斷增加。那么,在拆遷過程中,拆遷企業(yè)由誰選擇評估公司呢?這個問題受到拆遷企業(yè)的廣泛關(guān)注。今天,大家就和律霸小編一起來詳細(xì)了解一下吧。
一、拆遷評估
拆遷評估是我們通常說的拆遷補償價格評估。拆遷補償價格評估指的是在拆遷公告下發(fā)后,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法對拆遷區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)進(jìn)行價格評估確定的行為。
二、拆遷評估公司的選擇
(一)評估價格完全依照市場
1、按照 《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
2、新發(fā)布的 《國有土地上房屋征收評估辦法》,對此進(jìn)行了細(xì)化。“被征收房屋的類似房地產(chǎn)”是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,是指在評估時點的平均交易價格。評估時,還要考慮到區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等影響價值的因素。
3、對此,《條例》中,是由市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。政府是征收的主體,那么對于房屋價值的判斷,就應(yīng)該采用第三方獨立的判斷才能公平。即便是第三方評估機構(gòu)來評估價值,但如果政府還是設(shè)定一個指導(dǎo)價的話,就不能體現(xiàn)第三方的獨立判斷。
(二)評估機構(gòu)由被征收人選
1、在 《國有土地上房屋征收評估辦法》中明確規(guī)定,“房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定”。
2、至于評估費用由誰承擔(dān)的問題,《辦法》表示,房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔(dān),一般由房屋征收部門作為委托人。
(三)評估更多體現(xiàn)土地價值
《國有土地上房屋征收評估辦法》中明確,估價師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,對市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進(jìn)行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價值進(jìn)行評估。
“比如,在王府井地區(qū)征收,可能這個地段的土地在征收后,要開發(fā)成商業(yè),將來獲得的利益很大。但如果僅按市場比較法,可能體現(xiàn)得不明顯。那么可以假設(shè)它在征收后,將來開發(fā)項目,會取得多少收益。按照假設(shè)計算出的收益,來衡量應(yīng)該補償給被征收人的那部分。”
三、拆遷評估的法律規(guī)定
1、住建部印發(fā)
關(guān)于印發(fā)《國有土地上房屋征收評估辦法》的通知
建房〔2011〕77號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(房地局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》,我部制定了《國有土地上房屋征收評估辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件: 國有土地上房屋征收評估辦法
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一一年六月三日
2、國有土地上房屋征收評估辦法
國有土地上房屋征收評估辦法
第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收評估活動,保證房屋征收評估結(jié)果客觀公平,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》,制定本辦法。
第二條 評估國有土地上被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,測算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,以及對相關(guān)評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評估和鑒定,適用本辦法。
第三條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)、房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)價格評估專家委員會(以下稱評估專家委員會)成員應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估、鑒定工作,并對出具的評估、鑒定意見負(fù)責(zé)。
任何單位和個人不得干預(yù)房屋征收評估、鑒定活動。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得采取迎合征收當(dāng)事人不當(dāng)要求、虛假宣傳、惡意低收費等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評估業(yè)務(wù)。
第五條 同一征收項目的房屋征收評估工作,原則上由一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的,可以由兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)共同承擔(dān)。
兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)為牽頭單位;牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)就評估對象、評估時點、價值內(nèi)涵、評估依據(jù)、評估假設(shè)、評估原則、評估技術(shù)路線、評估方法、重要參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定或者確定后,一般由房屋征收部門作為委托人,向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)出具房屋征收評估委托書,并與其簽訂房屋征收評估委托合同。
拆遷企業(yè)由誰選擇評估公司呢?通過閱讀以上文章,我們不難得出答案。根據(jù)規(guī)定,被征收人享有選擇拆遷評估公司的權(quán)利。換句話說,在企業(yè)拆遷中,企業(yè)享有選擇拆遷評估公司的權(quán)利。另外,對于拆遷的具體事項,若您還有其他疑問,小編建議您可以及時咨詢拆遷辦的工作人員,獲取最新信息。
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