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如何進(jìn)行國(guó)有土地出讓,國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓的程序是怎樣的

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-11 · 1046人看過

我國(guó)實(shí)行的土地所有制度是國(guó)家所有和集體所有制,個(gè)人對(duì)土地是沒有所有權(quán)的。因此,想要使用土地只能由國(guó)家出讓土地的使用權(quán),那么如何進(jìn)行國(guó)有土地出讓,律霸小編為您整理了這篇文章,希望幫助您解決相關(guān)的問題。

一、如何進(jìn)行國(guó)有土地出讓

國(guó)有土地出讓是指:國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。國(guó)有土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式:

1、協(xié)議;

2、招標(biāo);

3、拍賣。

依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟,由省自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國(guó)土資源部土地利用管理司負(fù)責(zé)人指出,以下幾類土地必須納入招標(biāo)拍賣掛牌范圍:

1、供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地以及有競(jìng)爭(zhēng)要求的工業(yè)用地;

2、其他土地供地計(jì)劃公布后同一宗地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的;

3、劃撥土地使用權(quán)改變用途,《國(guó)有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;

4、出讓土地使用權(quán)改變用途,《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;

5、依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形。

二、國(guó)有土地拍賣出讓的程序

1、拍賣土地使用權(quán),應(yīng)發(fā)布拍賣公告,拍賣公告應(yīng)在拍賣開始前20日發(fā)布。

因特殊情況需要更改、補(bǔ)充或撤回公告的,按本規(guī)則第條規(guī)定處理,并在拍賣日不少于3日前告知當(dāng)事人。

2、拍賣公告發(fā)出后,競(jìng)買人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向拍賣人提出書面競(jìng)買申請(qǐng)交納競(jìng)買保證金,并提交下列材料:

(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(2)法定代表人證明;

(3)法定代表人的身份證影印件;

(4)資信證明;

(5)委托競(jìng)買,應(yīng)當(dāng)提供法人授權(quán)委托書;

(6)拍賣人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。

按公告告知可以郵寄競(jìng)買申請(qǐng)文件的,競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄,并且以競(jìng)買申請(qǐng)截止日前拍賣人收到為有效。

3、拍賣人收到競(jìng)買申請(qǐng)書后3日內(nèi)向合格者發(fā)出通知書和拍賣文件及有關(guān)材料,對(duì)不符合競(jìng)買資格的,拍賣人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回競(jìng)買意向人。

4、發(fā)出拍賣文件后,拍賣人不得隨意變更其內(nèi)容,并對(duì)要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)書的承諾承擔(dān)責(zé)任。

5、有下列情形之一的為無(wú)效申請(qǐng):

(1)申請(qǐng)文件在競(jìng)買申請(qǐng)截止日后收到的;

(2)申請(qǐng)文件不齊合或不符合規(guī)定的;

(3)申請(qǐng)文件字跡不清,無(wú)法辨認(rèn)的;

(4)保證金沒有到達(dá)拍賣人指定賬戶的。

6、拍賣人對(duì)符合資格的競(jìng)買人發(fā)給編號(hào)的競(jìng)買標(biāo)志牌。競(jìng)買標(biāo)志牌代表競(jìng)買人的資格。

競(jìng)買人一經(jīng)舉牌應(yīng)價(jià)即產(chǎn)生法律效力,不得撤回;其他購(gòu)買人有更高應(yīng)價(jià)的,原應(yīng)價(jià)即失去效力。

競(jìng)買人現(xiàn)場(chǎng)口頭提出加大加價(jià)幅度,符合競(jìng)價(jià)原則的,可以接納其報(bào)價(jià)。

7、拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)招集競(jìng)買人舉行拍賣會(huì),公布拍賣規(guī)則、程序和方法。

8、拍賣會(huì)按下列程序進(jìn)行:

(1)競(jìng)買人出示標(biāo)志牌,主持人點(diǎn)算競(jìng)買人;

(2)主持人簡(jiǎn)介土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃條件等事項(xiàng);

(3)主持人宣布起價(jià)價(jià)位、應(yīng)價(jià)遞增的幅度和拍賣規(guī)則等事項(xiàng);

(4)主持人宣布競(jìng)買開始;

(5)競(jìng)買人應(yīng)價(jià);

(6)主持人連續(xù)三次宣布最后應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)的,主持人落槌;

(7)主持人宣布最后應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人;

(8)拍賣人與競(jìng)得簽署《拍賣成交確認(rèn)書》。

9、拍賣成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(1)拍賣人、競(jìng)得人的名稱(姓名)、地址;

(2)拍賣標(biāo)的;

(3)拍賣在效時(shí)間、地點(diǎn)及價(jià)款;

(4)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn);

(5)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式;

(6)其他需要約定的事項(xiàng)。

10、拍賣人可以對(duì)拍賣的地塊設(shè)定底價(jià),設(shè)定底價(jià)的,主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以說(shuō)明。競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)未到底價(jià)的,該應(yīng)價(jià)無(wú)效,主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。

首先是如何進(jìn)行國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓,可以通過協(xié)議、招標(biāo)和拍賣三種方式。其次是分析了國(guó)有土地拍賣轉(zhuǎn)讓的程序。如果您在這方面還有任何的疑問,請(qǐng)您來(lái)電咨詢律霸,我們的律師將會(huì)根據(jù)您的具體情況為您詳細(xì)解答。


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