被告人是刑事訴訟主體中的核心人物,整個(gè)案件都是圍繞被告人的刑事責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行的,因此,其地位尤為復(fù)雜、重要。從單位犯罪的法律后果來(lái)看,能夠充當(dāng)單位犯罪案件被告人的,無(wú)非包括犯罪單位本身和依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。而司法實(shí)踐中,較難把握的恐怕就是直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的尺度問(wèn)題。一旦認(rèn)定失準(zhǔn),將會(huì)造成被告人的錯(cuò)列或遺漏,從而可能步入罪及無(wú)故或放縱罪犯之端,所以必須持慎重的態(tài)度,科學(xué)把握、準(zhǔn)確界定。
何為直接負(fù)責(zé)的主管人員?當(dāng)前沒(méi)有明文的法律解釋,從作者手頭掌握的資料來(lái)看,理論上大多認(rèn)為是指在單位中對(duì)單位犯罪起主要決策作用的主管人員,主要是法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人。主管人員可能是一人,亦可能不只一人,如震驚中外的“綦江虹橋垮塌案”,在該案中起主要決策作用的主管人員就涉及原縣委書記、副書記、副市長(zhǎng)等數(shù)人。
對(duì)單位犯罪起主要決策作用,這是追究單位領(lǐng)導(dǎo)刑事責(zé)任的基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō),單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位犯罪起主要決策作用,主要有兩種情形:一是屬于決策者,是單位犯罪意圖、犯罪計(jì)劃的創(chuàng)制者;二是沒(méi)有參與決策,但平時(shí)疏于管理,對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé),致使有美部門放任自流、公然進(jìn)行單位犯罪活動(dòng),抑或?qū)挝环缸锊扇》湃螒B(tài)度,聽(tīng)之任之,不加以制止。有的同志表示出與作者不盡相同乃至相左的看法,他們認(rèn)為,在司法實(shí)踐中要注意將直接負(fù)責(zé)的主管人員與在單位決策機(jī)構(gòu)里反對(duì)犯罪或者沒(méi)有積極主張犯罪,僅僅同意但沒(méi)有具體參與單位犯罪實(shí)施的一般管理人員區(qū)別開來(lái),還要注意將直接負(fù)責(zé)的主管人員與因官僚作風(fēng)而對(duì)下屬所實(shí)施的犯罪行為應(yīng)當(dāng)知道卻不知道的人區(qū)別開來(lái),這些觀點(diǎn)是有一定的道理,值得研究和總結(jié)。
何為其他直接責(zé)任人員?刑法理論界意見(jiàn)就不一致了,目前主要有三種觀點(diǎn){2}:一種認(rèn)為,其他直接責(zé)任人員指直接實(shí)施單位犯罪的行為,具體完成單位犯罪計(jì)劃的人;一種認(rèn)為指在直接負(fù)責(zé)的主管人員的授意、指揮、組織下,積極參與實(shí)施單位犯罪的單位內(nèi)部工作人員;還有一種認(rèn)為指為了實(shí)現(xiàn)單位的犯罪意圖積極參與實(shí)施單位犯罪的單位內(nèi)部一般工作人員。相比之下,作者認(rèn)為第三種觀點(diǎn)更為確切,前兩種觀點(diǎn)的局限性,如同《試論單位犯罪中責(zé)任人的決定與處罰》一文作者所言,“第一種觀點(diǎn)只從行為人客觀方面著手考慮其他責(zé)任人含義,而忽視了行為人的主觀方面,顧此失彼;第二種觀點(diǎn)雖注意到行為人的主觀上是實(shí)現(xiàn)犯罪意圖,但不夠準(zhǔn)確,把單位的意圖理解為主管人員的意圖,這勢(shì)必使一部分積極實(shí)施單位犯罪行為,而沒(méi)有主管人員的授意、組織、指揮的其他直接責(zé)任人員逃避法律的追究。”不過(guò),作者認(rèn)為,第三種觀點(diǎn)給其他直接責(zé)任人員所下之定義亦非盡善盡美,其關(guān)于單位內(nèi)部一般工作人員的提法值得推敲,因在單位犯罪案件中,直接實(shí)施犯罪行為的單位人員除了單位內(nèi)部一般員工外,還可能包括既非一般員工又非直接負(fù)責(zé)的主管人員的單位內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)等,所以第三種觀點(diǎn)應(yīng)作適當(dāng)?shù)男拚ㄗh取消一般一詞。
在對(duì)其他直接責(zé)任人員的認(rèn)定中,要避免將參與實(shí)施單位犯罪的人員概以其他直接責(zé)任人員論處的錯(cuò)誤傾向,只有對(duì)在單位犯罪具體實(shí)施中起一定積極作用的人員,才能認(rèn)定為其他直接責(zé)任人員,對(duì)那些只是依職責(zé)消極地執(zhí)行單位決策的人員,不宜以其他直接責(zé)任人員追究其刑事責(zé)任。
順便一提的是,在目前處理單位犯罪當(dāng)中,有些法院的判決書稱為“被告單位”,如上海華生電扇二分廠、穆*財(cái)銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案,上海市閘北區(qū)法院的判決書,便稱為被告單位:上海華生電扇二分廠{3}。筆者以為,此乃畫蛇添足,若以此而論,自然人犯罪豈不要稱為被告自然人,且不說(shuō)被告一詞易與民事訴訟中的被告混為一談,被告人一詞完全可以將法人或非法人單位概括其中,而且,《刑事訴訟法》中只有被告人而無(wú)被告單位的用語(yǔ),所以被告單位這一提法不夠嚴(yán)謹(jǐn),不利于嚴(yán)肅執(zhí)法,應(yīng)予糾正。
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