為了保證合理利用國家土地資源，我國制定了相應(yīng)地土地管理條例。對土地使用都進行了明確的規(guī)定。其中對于土地使用權(quán)大家對此會有疑問。其實土地使用權(quán)就是使用土地的憑證，土地使用權(quán)保證自己對這塊土地的使用權(quán)力。那么，土地使用權(quán)保全擔(dān)?？梢圆枚▎?

一、保全裁定

債的保全，主要運用與保全債權(quán)人的合法權(quán)益，為了防止債務(wù)人財產(chǎn)減少導(dǎo)致債權(quán)人的權(quán)益無法得到保障，允許債權(quán)人代債務(wù)人之位行使債務(wù)人對第三人的債權(quán)，債的保全屬于法律制度。如果債權(quán)人代債務(wù)人之位，以自己的名義向第三人行使權(quán)利，叫做債權(quán)人的代位權(quán)制度;債權(quán)人可以向法院發(fā)起請求要求撤銷債務(wù)人與第三人的權(quán)利。

二、土地使用權(quán)

土地使用權(quán)(Land Use Rights)是指國家機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。2011年1月，一則“土地使用期滿后會無償收回”的消息引起各方關(guān)注。土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是土地法規(guī)中最基本最重要的概念。土地使用權(quán)是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。

農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。農(nóng)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民住宅用地的使用權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的使用權(quán)。按照《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)用地使用權(quán)通過發(fā)包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)取得。

三、土地使用權(quán)可以保全裁定嗎

《中華人民共和國擔(dān)保法》第三十七條 下列財產(chǎn)不得抵押：

(一)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)《中華人民共和國物權(quán)法》第一百五十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。第一百八十四條 下列財產(chǎn)不得抵押：

(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外。?！秶临Y源部關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》

(三)規(guī)定：嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。該《意見》

(四)規(guī)定：嚴(yán)格宅基地申請條件。堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。所以，法院一般不予準(zhǔn)許。

國家對土地使用權(quán)的規(guī)定，是為了保障合理利用國土資源以及對使用者的權(quán)益保護。針對“土地使用權(quán)保全擔(dān)?？梢圆枚▎?”這一問題，從上述資料來看，是不被國家法律允許的。因此，在行使權(quán)利時，還是需要依據(jù)國家法律法規(guī)，避免不必要的麻煩。

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