我們所知道的住宅用地、商業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用地等各類土地,都是國(guó)家的土地,雖然我們持有土地使用證等各類證件,但我們擁有的只是國(guó)家出讓給我們的土地使用權(quán),并且這些使用權(quán)都是有期限的。今天,律霸就來(lái)為您講講出讓土地使用權(quán)概念。
一、出讓土地使用權(quán)概念
土地使用權(quán)出讓是國(guó)家以土地所有者的身份,將一定地塊的國(guó)有土地使用權(quán),有期限地讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用金的行為。土地使用權(quán)出讓的法律特征為:
1、出讓方的主體資格特定,只能是國(guó)家;
2、土地使用權(quán)出讓是有償、有期限、附條件的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移。
3、土地使用權(quán)出讓屬于要式法律行為;
4、土地使用權(quán)出讓法律關(guān)系是國(guó)家與用地者之間的一種資源分配關(guān)系,不適用一般民事合同的原則。土地使用權(quán)出讓的方式主要有協(xié)議、招標(biāo)和拍賣。
出讓土地使用權(quán)必須服從國(guó)家主權(quán)。國(guó)家保留對(duì)出讓土地的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)和為公共利益征用出讓土地的權(quán)力等主權(quán)范圍內(nèi)的全部權(quán)力。
出讓土地使用權(quán)是一種較為完整的物權(quán)。土地使用權(quán)出讓的實(shí)質(zhì)是國(guó)家按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,把國(guó)有土地以約定的面積、價(jià)格、使用期限、用途和其他條件,讓與土地使用者占有、使用、經(jīng)營(yíng)和管理。由于出讓土地使用權(quán)具備了物權(quán)所包含的基本權(quán)利,即占有的權(quán)利,一般意義上使用的權(quán)利,收益的權(quán)利和一定程度的處分權(quán)利,所以它是除土地所有權(quán)之外的較為完整的物權(quán)。
出讓土地使用權(quán)的主體是政府。其他任何單位和個(gè)人不能充當(dāng)出讓人。各級(jí)人民政府的土地行政主管部門(mén)代表政府主管國(guó)有土地使用權(quán)的行政工作,負(fù)責(zé)土地使用權(quán)出讓的組織、協(xié)調(diào)、審查、報(bào)批和出讓方案的具體落實(shí),負(fù)責(zé)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易活動(dòng)的審核與權(quán)屬管理。
出讓土地使用權(quán)的客體是國(guó)有土地使用權(quán)。農(nóng)村集體土地和國(guó)有土地的所有權(quán)不能出讓,出讓土地的地下資源、埋藏物和市政公共設(shè)施也不能出讓。
二、土地的出讓年限
出讓土地使用權(quán)的最高使用年限,就是法律規(guī)定的一次簽約出讓土地使用權(quán)的最高年限。土地使用權(quán)年限屆滿時(shí),土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期,具體由出讓方和受讓方在簽訂合同時(shí)確定,但不能高于法律規(guī)定的最高年限??紤]到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一系列變化的因素,《城市房地產(chǎn)管理法》對(duì)土地使用權(quán)出讓最高年限僅作了授權(quán)性的規(guī)定:“土地使用權(quán)出讓最高年限由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。
據(jù)此,《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條按照出讓土地的用途不同規(guī)定了各類用地使用權(quán)出讓的最高年限:
1、居住用地70 年;
2、工業(yè)用地50年;
3、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;
4、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年;
5、綜合或者其他用地50年。
出讓土地的主體只能是國(guó)家,而且土地使用者在獲得土地使用權(quán)時(shí)要付出一定的代價(jià),獲得的使用權(quán)也是有一定期限的,到期后自動(dòng)收歸國(guó)家所有,或者申請(qǐng)續(xù)期使用,這些信息在土地使用證上有詳細(xì)的體現(xiàn)。
土地使用權(quán)出讓金是什么?是怎么分類與計(jì)算的?
如何進(jìn)行國(guó)有土地出讓,國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓的程序是怎樣的
土地出讓金計(jì)算方法,繳納的標(biāo)準(zhǔn)是什么
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