自古以來人們對于詐騙是深惡痛絕的,人與人之間互相信任才能繼續(xù)交往,如果一方存有詐騙的行為,另一方怎會和這人繼續(xù)交往下去呢?集資詐騙更是重中之重,把人們辛苦掙得的錢給騙走了,且數(shù)額不小。集資詐騙是觸犯法律的行為,那么集資詐騙罪從輕情節(jié)有嗎?
下文細(xì)說了集資詐騙罪從輕情節(jié)都有哪些方面。
一、集資詐騙罪從輕情節(jié)之刑法基本規(guī)定
第一百九十二條 集資詐騙罪是以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
二、最高人民法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
(2010年11月22日最高人民法院審判委員會第1502次會議通過)
法釋〔2010〕18號
為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就審理此類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條 違反國家金融管理法律規(guī)定,向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為,同時具備下列四個條件的,除刑法另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”:
(一)、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;
(二)、通過媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳;
(三)、承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報;
(四)、向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
未向社會公開宣傳,在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的,不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。
第二條 實施下列行為之一,符合本解釋第一條第一款規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百七十六條的規(guī)定,以非法吸收公眾存款罪定罪處罰:
(一)、不具有房產(chǎn)銷售的真實內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的,以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的;
(二)、以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的;
(三)、以代種植(養(yǎng)殖)、租種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)等方式非法吸收資金的;
(四)、不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的,以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的;
(五)、不具有發(fā)行股票、債券的真實內(nèi)容,以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的;
(六)、不具有募集基金的真實內(nèi)容,以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的;
(七)、不具有銷售保險的真實內(nèi)容,以假冒保險公司、偽造保險單據(jù)等方式非法吸收資金的;
(八)、以投資入股的方式非法吸收資金的;
(九)、以委托理財的方式非法吸收資金的;
(十)、利用民間“會”、“社”等組織非法吸收資金的;
(十一)、其他非法吸收資金的行為。
第三條 非法吸收或者變相吸收公眾存款,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任:
(一)、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在20萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在100萬元以上的;
(二)、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款對象30人以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對象150人以上的;
(三)、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款,給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的;
(四)、造成惡劣社會影響或者其他嚴(yán)重后果的。
具有下列情形之一的,屬于刑法第一百七十六條規(guī)定的“數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”:
(一)、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在100萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在500萬元以上的;
(二)、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款對象100人以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對象500人以上的;
(三)、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款,給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在250萬元以上的;
(四)、造成特別惡劣社會影響或者其他特別嚴(yán)重后果的。
非法吸收或者變相吸收公眾存款的數(shù)額,以行為人所吸收的資金全額計算。案發(fā)前后已歸還的數(shù)額,可以作為量刑情節(jié)酌情考慮。
非法吸收或者變相吸收公眾存款,主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,能夠及時清退所吸收資金,可以免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微的,不作為犯罪處理。
第四條 以非法占有為目的,使用詐騙方法實施本解釋第二條規(guī)定所列行為的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百九十二條的規(guī)定,以集資詐騙罪定罪處罰。
使用詐騙方法非法集資,具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為“以非法占有為目的”:
(一)、集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營活動或者用于生產(chǎn)經(jīng)營活動與籌集資金規(guī)模明顯不成比例,致使集資款不能返還的;
(二)、肆意揮霍集資款,致使集資款不能返還的;
(三)、攜帶集資款逃匿的;
(四)、將集資款用于違法犯罪活動的;
(五)、抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財產(chǎn),逃避返還資金的;
(六)、隱匿、銷毀賬目,或者搞假破產(chǎn)、假倒閉,逃避返還資金的;
(七)、拒不交代資金去向,逃避返還資金的;
(八)、其他可以認(rèn)定非法占有目的的情形。
集資詐騙罪中的非法占有目的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形進(jìn)行具體認(rèn)定。行為人部分非法集資行為具有非法占有目的的,對該部分非法集資行為所涉集資款以集資詐騙罪定罪處罰;非法集資共同犯罪中部分行為人具有非法占有目的,其他行為人沒有非法占有集資款的共同故意和行為的,對具有非法占有目的的行為人以集資詐騙罪定罪處罰。
第五條 個人進(jìn)行集資詐騙,數(shù)額在10萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”;數(shù)額在30萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額巨大”;數(shù)額在100萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額特別巨大”。
單位進(jìn)行集資詐騙,數(shù)額在50萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”;數(shù)額在150萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額巨大”;數(shù)額在500萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額特別巨大”。
集資詐騙的數(shù)額以行為人實際騙取的數(shù)額計算,案發(fā)前已歸還的數(shù)額應(yīng)予扣除。行為人為實施集資詐騙活動而支付的廣告費、中介費、手續(xù)費、回扣,或者用于行賄、贈與等費用,不予扣除。行為人為實施集資詐騙活動而支付的利息,除本金未歸還可予折抵本金以外,應(yīng)當(dāng)計入詐騙數(shù)額。
第六條 未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),向社會不特定對象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,或者向特定對象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計超過200人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十九條規(guī)定的“擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券”。構(gòu)成犯罪的,以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪定罪處罰。
第七條 違反國家規(guī)定,未經(jīng)依法核準(zhǔn)擅自發(fā)行基金份額募集基金,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
第八條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告為非法集資活動相關(guān)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳,具有下列情形之一的,依照刑法第二百二十二條的規(guī)定,以虛假廣告罪定罪處罰:
(一)、違法所得數(shù)額在10萬元以上的;
(二)、造成嚴(yán)重危害后果或者惡劣社會影響的;
(三)、二年內(nèi)利用廣告作虛假宣傳,受過行政處罰二次以上的;
(四)、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
明知他人從事欺詐發(fā)行股票、債券,非法吸收公眾存款,擅自發(fā)行股票、債券,集資詐騙或者組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等集資犯罪活動,為其提供廣告等宣傳的,以相關(guān)犯罪的共犯論處。
第九條 此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
三、《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀(jì)要》
2001年1月21日
(三)、關(guān)于金融詐騙罪
1、金融詐騙罪中非法占有目的的認(rèn)定
金融詐騙犯罪都是以非法占有為目的的犯罪。在司法實踐中,認(rèn)定是否具有非法占有為目的,應(yīng)當(dāng)堅持主客觀相一致的原則,既要避免單純根據(jù)損失結(jié)果客觀歸罪,也不能僅憑被告人自己的供述,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況具體分析。根據(jù)司法實踐,對于行為人通過詐騙的方法非法獲取資金,造成數(shù)額較大資金不能歸還,并具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為具有非法占有的目的:
(1)、明知沒有歸還能力而大量騙取資金的;
(2)、非法獲取資金后逃跑的;
(3)、肆意揮霍騙取資金的;
(4)、使用騙取的資金進(jìn)行違法犯罪活動的;
(5)、抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財產(chǎn),以逃避返還資金的;
(6)、隱匿、銷毀賬目,或者搞假破產(chǎn)、假倒閉,以逃避返還資金的;
(7)、其他非法占有資金、拒不返還的行為。但是,在處理具體案件的時候,對于有證據(jù)證明行為人不具有非法占有目的的,不能單純以財產(chǎn)不能歸還就按金融詐騙罪處罰。
2、集資詐騙罪的認(rèn)定和處理:集資詐騙罪和欺詐發(fā)行股票、債券罪、非法吸收公眾存款罪在客觀上均表現(xiàn)為向社會公眾非法募集資金。區(qū)別的關(guān)鍵在于行為人是否具有非法占有的目的。對于以非法占有為目的而非法集資,或者在非法集資過程中產(chǎn)生了非法占有他人資金的故意,均構(gòu)成集資詐騙罪。但是,在處理具體案件時要注意以下兩點:一是不能僅憑較大數(shù)額的非法集資款不能返還的結(jié)果,推定行為人具有非法占有的目的;二是行為人將大部分資金用于投資或生產(chǎn)經(jīng)營活動,而將少量資金用于個人消費或揮霍的,不應(yīng)僅以此便認(rèn)定具有非法占有的目的。
3、金融詐騙犯罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和犯罪數(shù)額的計算。金融詐騙的數(shù)額不僅是定罪的重要標(biāo)準(zhǔn),也是量刑的主要依據(jù)。在沒有新的司法解釋之前,可參照1996年《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》的規(guī)定執(zhí)行。在具體認(rèn)定金融詐騙犯罪的數(shù)額時,應(yīng)當(dāng)以行為人實際騙取的數(shù)額計算。對于行為人為實施金融詐騙活動而支付的中介費、手續(xù)費、回扣等,或者用于行賄、贈與等費用,均應(yīng)計入金融詐騙的犯罪數(shù)額。但應(yīng)當(dāng)將案發(fā)前已歸還的數(shù)額扣除。
(四)、死刑的適用
刑法對危害特別嚴(yán)重的金融詐騙犯罪規(guī)定了死刑。人民法院應(yīng)當(dāng)運用這一法律武器,有力地打擊金融詐騙犯罪。對于罪行極其嚴(yán)重、依法該判死刑的犯罪分子,一定要堅決判處死刑。但需要強(qiáng)調(diào)的是,金融詐騙犯罪的數(shù)額特別巨大不是判處死刑的惟一標(biāo)準(zhǔn),只有詐騙“數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失”的犯罪分子,才能依法選擇適用死刑。對于犯罪數(shù)額特別巨大,但追繳、退賠后,挽回了損失或者損失不大的,一般不應(yīng)當(dāng)判處死刑立即執(zhí)行;對具有法定從輕、減輕處罰情節(jié)的,一般不應(yīng)當(dāng)判處死刑。
(五)、財產(chǎn)刑的適用
金融犯罪是圖利型犯罪,懲罰和預(yù)防此類犯罪,應(yīng)當(dāng)注重同時從經(jīng)濟(jì)上制裁犯罪分子。刑法對金融犯罪都規(guī)定了財產(chǎn)刑,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法判處。罰金的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被告人的犯罪情節(jié),在法律規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)確定。對于具有從輕、減輕或者免除處罰情節(jié)的被告人,對于本應(yīng)并處的罰金刑原則上也應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除。
單位金融犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,是否適用罰金刑,應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法的具體規(guī)定。刑法分則條文規(guī)定有罰金刑,并規(guī)定對單位犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照自然人犯罪條款處罰的,應(yīng)當(dāng)判處罰金刑,但是對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處罰金的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)?shù)陀趯挝慌刑幜P金的數(shù)額;刑法分則條文明確規(guī)定對單位犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員只判處自由刑的,不能附加判處罰金刑。
四、立案標(biāo)準(zhǔn)
(一)、《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》
最高人民檢察院 公安部
二○一○年五月七日
第四十九條 [集資詐騙案(刑法第一百九十二條)]以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)、個人集資詐騙,數(shù)額在十萬元以上的;
(二)、單位集資詐騙,數(shù)額在五十萬元以上的。
第五十條 [貸款詐騙案(刑法第一百九十三條)]以非法占有為目的,詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款,數(shù)額在二萬元以上的,應(yīng)予立案追訴。
(三)、最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋
(一九九六年十二月二十四日最高人民法院審判委員會第853次會議討論通過)
法發(fā)【1996】32號
(一)、根據(jù)《決定》第八條規(guī)定,以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資的,構(gòu)成集資詐騙罪。
“詐騙方法”是指行為人采取虛構(gòu)集資用途,以虛假的證明文件和高回報率為誘餌,騙取集資款的手段。
“非法集資”是指法人、其他組織或者個人,未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向社會公眾募集資金的行為。
行為人實施《決定》第八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為屬于“以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資”:
(1)、攜帶集資款逃跑的;
(2)、揮霍集資款,致使集資款無法返還的;
(3)、使用集資款進(jìn)行違法犯罪活動,致使集資款無法返還的;
(4)、具有其他欺詐行為,拒不返還集資款,或者致使集資款無法返還的。
個人進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在20萬元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;個人進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在100萬元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。
單位進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在50萬元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;單位進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在250萬元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。
(二 )、對于多次進(jìn)行詐騙,并以后次詐騙財物歸還前次詐騙財物,在計算詐騙數(shù)額時,應(yīng)當(dāng)將案發(fā)前已經(jīng)歸還的數(shù)額扣除,按實際未歸還的數(shù)額認(rèn)定,量刑時可將多次行騙的數(shù)額作為從重情節(jié)予以考慮。
(三)、行為人進(jìn)行詐騙犯罪活動,案發(fā)后扣押、凍結(jié)在案的財物及其孳息,如果權(quán)屬明確的,應(yīng)當(dāng)發(fā)還給被害人;如果權(quán)屬不明確的,可按被害人被騙款物占扣押、凍結(jié)在案的財物及其孳息總額的比例發(fā)還被害人;如果能夠確定扣押、凍結(jié)在案的財物及其孳息不屬于已查明的被害人所有,但又無法發(fā)還未查明被害人的,應(yīng)當(dāng)依法上繳國庫。
(四)、行為人將詐騙財物已用于歸還個人欠款、貨款或者其他經(jīng)濟(jì)活動的,如果對方明知是詐騙財物而收取,屬惡意取得,應(yīng)當(dāng)一律予以追繳;如確屬善意取得,則不再追繳。
(五)、本解釋中使用的貨幣數(shù)額是指人民幣的數(shù)額。審理具體案件涉及外幣的,應(yīng)當(dāng)依照案發(fā)當(dāng)日國家外匯管理局公布的外匯牌價折算成人民幣。
(六)、本解釋所稱“以上”包括本數(shù)在內(nèi)。
(七)、本解釋自公布之日起生效。
五、利用會員卡進(jìn)行非法集資的情形
(一)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于立即停止利用發(fā)行會員證進(jìn)行非法集資等活動的通知》
1996年8月5日 國辦發(fā)[1996]33號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
最近,一些地方和企業(yè)違反國家金融管理的有關(guān)規(guī)定,利用發(fā)行會員證(包括席位證、優(yōu)惠卡等)進(jìn)行非法集資,并從事炒買炒賣活動,個別地區(qū)還設(shè)立了會員證交易所,模仿國內(nèi)證券交易所的管理辦法,為會員證提供上市交易服務(wù)。會員證不是資本市場上的有價證券,利用發(fā)行會員證進(jìn)行非法集資、炒買炒賣以至上市交易的行為,嚴(yán)重背離了發(fā)行會員證的本來目的,干擾了正常的金融秩序,妨礙了證券市場的健康發(fā)展。為此,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、在國務(wù)院有關(guān)部門公布會員證管理辦法之前,一律暫停各種形式會員證的發(fā)行和交易活動.
二、禁止設(shè)立會員證交易所,已設(shè)立的會員證交易所必須立即停止業(yè)務(wù)活動。
三、由中國人民銀行會同有關(guān)部門組成調(diào)查組,全面了解會員證的發(fā)行和交易情況,制定統(tǒng)一的管理辦法.
(二)、中國人民銀行、工商行政管理總局《會員卡管理試行辦法》
銀發(fā)【1998】497號
第二條 本辦法所稱會員卡是指發(fā)行人和其會員之間以契約形式確定的會員消費權(quán)利的直接消費憑證。會員卡不能分紅派息,也不能還本付息;可以依法轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押和繼承。
第二十五條 未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),擅自發(fā)行會員卡,或利用會員卡進(jìn)行非法集資的,中國人民銀行責(zé)令其停止發(fā)行;退還所募資金及利息;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
六、《金融違法行為處罰辦法》
已經(jīng)1999年1月14日國務(wù)院第13次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
中華人民共和國國務(wù)院令(第260號)
第二十八條信托投資公司不得以辦理委托、信托業(yè)務(wù)名義吸收公眾存款、發(fā)放貸款,不得違反國家規(guī)定辦理委托、信托業(yè)務(wù)。
信托投資公司違反前款規(guī)定的,給予警告,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;對該信托投資公司直接負(fù)責(zé)的高級管理人員、其他直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,給予記大過直至開除的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者停止該項業(yè)務(wù),對直接負(fù)責(zé)的高級管理人員給予撤職直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
盡管從輕量刑了,但是不管怎樣,還是觸犯了法律,和人民的正義相悖。不管是哪一個行業(yè)的人,尤其是從事金融行業(yè)的人,更要謹(jǐn)記行業(yè)規(guī)范,從嚴(yán)要求自己,時刻牢記國家利益和人民利益。如果有誰違反了規(guī)范,將絕不姑息。
集資詐騙法院階段辯護(hù)詞
詐騙罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的,量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
信用卡詐騙罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是多少
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2021-01-23