交通事故認(rèn)定書實體上如何審查、判斷

實踐中，有個別交通管理人員因業(yè)務(wù)知識、實踐經(jīng)驗限制，或接受賄賂、徇私舞弊等而作出了與實際不相符的認(rèn)定。若審判機(jī)關(guān)對此認(rèn)定書不加審查就予以采納，勢必造成錯案。因此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申訴案件中的交通事故認(rèn)定書進(jìn)行審查，對法院的判決、裁定進(jìn)行審查，以充分履行法律監(jiān)督的職責(zé)。那么對事故認(rèn)定書如何進(jìn)行審查、判斷呢?

1.對有證據(jù)認(rèn)定事故責(zé)任時，審查責(zé)任認(rèn)定是否恰當(dāng)。對交通事故認(rèn)定書的審查與判斷，首先要肯定的是交通事故的發(fā)生是否與認(rèn)定事實的證據(jù)有直接的因果關(guān)系，并且對該事實證據(jù)作出具體的分析。如車輛的駕駛員是否為車輛的所有人(包括法定所有人和實際所有人)，駕駛員是否違反了《道路交通安全法》的有關(guān)道路交通安全管理規(guī)定，有無駕駛無號牌車輛或駕駛不符合行駛技術(shù)要求的車輛的行為、有無無證照駕駛等違法行為等;有無在緊急情況下，駕駛員出于社會公益，比如為救災(zāi)、救人、追捕犯罪分子，而發(fā)生交通事故的不承擔(dān)事故責(zé)任，應(yīng)由受益人承擔(dān)賠償責(zé)任的事實的情況。

2.沒有證據(jù)認(rèn)定事故責(zé)任時，審查責(zé)任的認(rèn)定是否恰當(dāng)。根據(jù)《道路交通安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，如因當(dāng)事人的行為致使交通事故無法認(rèn)定責(zé)任，就要根據(jù)當(dāng)事人的行為，對交通事故的責(zé)任進(jìn)行推定。如因當(dāng)事人逃逸或故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)，致使交通事故的責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)事故的全部責(zé)任;機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任;機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任;但是，有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。

3.審查事故認(rèn)定書的用語是否規(guī)范、適用法律條款是否正確、恰當(dāng)。

4.審查法院判決、裁定據(jù)以認(rèn)定案件事實的證據(jù)是否正確，判決、裁定的結(jié)果是否恰當(dāng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人就損害賠償問題提起民事訴訟的以及人民法院審理交通肇事刑事案件時，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認(rèn)定的案件事實作為定案的依據(jù)。在審查民事行政申訴案件時，我們要嚴(yán)格依照法律規(guī)定認(rèn)真審查法院的判決、裁定，看其認(rèn)定的事實是否正確、其結(jié)果是否恰當(dāng)。