《安全法》實(shí)施后,交通事故處理本著“以人為本”的原則,有許多新的規(guī)定,主要變化集中在以下幾個(gè)方面:
(一)將“人的生命”放在第一位。《安全法》詳細(xì)規(guī)定了交通事故當(dāng)事人、醫(yī)院以及交通管理部門的救治義務(wù),最大程度的的保護(hù)在事故中受傷人員的生命安全。《安全法》規(guī)定了事故車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救傷者,乘車人、過往車輛駕駛?cè)恕⑦^往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;交通警察應(yīng)當(dāng)先組織搶救受傷人員;醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救傷者,不得因搶救費(fèi)用問題而拖延救治。同時(shí)規(guī)定了搶救費(fèi)用由第三者責(zé)任保險(xiǎn)及道路交通事故社會(huì)救助基金現(xiàn)行墊付。
(二)規(guī)定了交通事故的簡(jiǎn)易處理程序,加快交通事故的處理速度。對(duì)于事故當(dāng)事人來說,在道路上發(fā)生交通事故未造成人員傷亡的,當(dāng)事人如果對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理損害賠償事宜。對(duì)事故原因有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。同時(shí),交警處理事故時(shí),對(duì)于在道路上發(fā)生交通事故,僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,可以適用簡(jiǎn)易程序處理。
(三)取消責(zé)任認(rèn)定,改為事故認(rèn)定,且事故認(rèn)定中對(duì)道路交通事故責(zé)任的認(rèn)定不再復(fù)議。《安全法》實(shí)施前,公安交通管理機(jī)關(guān)作出事故責(zé)任認(rèn)定書,當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議。《安全法》實(shí)施后,公安交通管理部門不再制作交通事故責(zé)任認(rèn)定書,而制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。同時(shí),取消了當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定書的復(fù)議。這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了事故認(rèn)定書是鑒定結(jié)論這一屬性,更加符合我國有關(guān)民事訴訟的有關(guān)證據(jù)的規(guī)定。
(四)調(diào)解采取自愿原則,且不再是訴訟的前置條件。《安全法》規(guī)定交通事故的當(dāng)事人在發(fā)生交通事故后,可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,也可以直接向法院提起民事訴訟;交通管理機(jī)關(guān)調(diào)解只調(diào)解一次,調(diào)解不成的或調(diào)解生效后不履行的,當(dāng)事人可以向法院提起民事訴訟;一方當(dāng)事人不同意公安交通管理機(jī)關(guān)調(diào)解的,公安機(jī)關(guān)也不進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人可向法院提起民事訴訟;當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)、鑒定或者對(duì)交通事故認(rèn)定有異議的,公安機(jī)關(guān)也不予調(diào)解,當(dāng)事人可向法院提起民事訴訟。
(五)使交通事故的概念更加科學(xué),擴(kuò)大了道路交通事故的范圍。《安全法》第一百一十九條規(guī)定了“交通事故”是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。這一定義將交通事故分為兩種,一種是人為因素造成的,另一種是意外造成的,意外包括了地震、臺(tái)風(fēng)、山洪、雷擊等等不可抗拒的自然災(zāi)害。這一定義擴(kuò)大了交通事故的含義,是我國交通事故的定義基本與國際接軌。
(六)加重了機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?duì)交通事故造成的人身、財(cái)產(chǎn)損失的賠償責(zé)任責(zé)任。《安全法》規(guī)定,機(jī)動(dòng)車與行人或非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,有機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)損害賠償責(zé)任。有證據(jù)證明行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法交通安全法律、法規(guī),且機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取了必要措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。這一規(guī)定將機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故后的損害賠償責(zé)任全部加在機(jī)動(dòng)車一方,即使機(jī)動(dòng)車采取了必要措施,行人、非機(jī)動(dòng)車違反了法律、法規(guī),也僅能“減輕”機(jī)動(dòng)車的責(zé)任。
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