一、土地使用年限是什么意思?
土地使用年限是指對合法取得的土地所享有的使用年限。住宅的土地使用年限為70年,自取得該地的土地使用權(quán)之時算起。土地使用權(quán)包括對土地所享有的占有、使用、收益和有限處分的權(quán)利。
根據(jù)我國《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
居住用地70年;
工業(yè)用地50年;
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地年限為50年;
商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;
倉儲用地50年;
綜合或者其他用地50年。
二、土地使用權(quán)證的辦理流程
(1)申請登記。由用地者到市國土資源局地籍股填寫土地登記申請書,提交申請人身份證或戶口簿和建設(shè)用地許可證,建筑許可證,房產(chǎn)證等土地權(quán)屬來源證明文件。
(2)地籍調(diào)查。由國土資源局派人到實地調(diào)查,全面核實土地登記申請的內(nèi)容,計算宗地面積,繪制宗地圖。
(3)權(quán)屬審核。由國土資源局專職人員對申請登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、用途權(quán)屬來源、宗地面積等進行審核。
(4)注冊登記。填寫《土地登記卡》、《土地歸戶卡》和《土地使用證》。
(5)頒發(fā)土地證書。申請人憑身份證和《土地使用登記收件單》,領(lǐng)取《土地使用證》。
三、我國土地使用原則是什么?
(一)土地公有原則。土地公有制是我國土地制度的基礎(chǔ)和核心,土地管理必須遵循這一基本原則。
(二)合理利用和保護土地原則。我國憲法規(guī)定:“一切使用土地的組織和個人必須合理利用土地。”《土地管理法》規(guī)定:“國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規(guī)劃,在保護和改善生態(tài)環(huán)境防止水土流失和土地荒漠化的前提下,開發(fā)未利用的土地;適宜開發(fā)為農(nóng)用地的,應(yīng)當優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地。”合理開發(fā)利用土地對于提高土地利用率和產(chǎn)出率,增加土地產(chǎn)品的有效供給具有重要作用。
(三)耕地特殊保護原則。《土地管理法》規(guī)定:“國家保護耕地,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。”“國家實行占用耕地補償制度”,“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,采取措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少;耕地總量減少的,由國務(wù)院責令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少的耕地數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母兀⒂蓢鴦?wù)院土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。”“國家實行基本農(nóng)田保護制度。”保護耕地是我國土地管理政策的首選目標。
(四)土地用途管制原則。《土地管理法》規(guī)定:“國家實行土地用途管制制度。”即國家為保證土地資源的合理利用、經(jīng)濟社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過編制土地利用規(guī)劃,劃定土地用途區(qū),確定土地使用條件,要求土地的所有者和土地的使用者嚴格按照國家確定的土地用途使用和利用土地的制度。
(五)土地有償使用原則。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,土地具有資源和資產(chǎn)的雙重屬性,土地已作為一種特殊的商品進入市場流通。實行土地有償使用,有利于理順土地所有者和土地使用者之間的經(jīng)濟關(guān)系,有利于合理利用土地,促進土地資源的優(yōu)化配置。
(六)國家對土地統(tǒng)一管理原則。由各級人民政府及其土地管理部門代表國家統(tǒng)一行使土地管理的職權(quán)。既要對國家所有土地進行管理,也要對集體所有土地進行管理;既要對城市土地進行管理,也要對農(nóng)村土地進行管理;既要管理農(nóng)地,也要管理建設(shè)用地。總之,各級人民政府及其土地管理部門要對所轄區(qū)域的土地依法實施全面管理。
(七)保護土地所有者和土地使用者合法權(quán)益的原則。在我國,土地財產(chǎn)權(quán)主要包括土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)等。土地財產(chǎn)權(quán)一經(jīng)依法取得,其合法權(quán)益就應(yīng)受法律保護。這是我國憲法和民法基本原則在土地管理中的具體體現(xiàn)。
(八)正確處理中央與地方、土地所有者與土地使用者之間利益分配關(guān)系的原則。土地問題涉及各行各業(yè)、各個部門,涉及公民、法人、經(jīng)濟組織和社會團體。土地管理必須正確處理好這些關(guān)系,既要保護國家利益不受損失,又要保證當事人的合法權(quán)益不受侵犯。
實際上,生活中絕大多數(shù)的物品,我們在使用的時候都是有著一定的使用年限的。況且,現(xiàn)在國有土地資源的市場價值也是與日俱增,如果不對土地使用權(quán)的年限進行設(shè)置,就沒有辦法盤活國有土地資源了。土地使用年限雖然有規(guī)定,但到期以后應(yīng)該怎么處理就因省而異了。
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